行政执法三项制度自查报告6篇

行政执法三项制度自查报告6篇行政执法三项制度自查报告 XX县审计局全面落实行政执法三项制度、行政规范性文件合法性审核机制情况自查报告 一、主要情况 XX县审计局高度重视审计法治建设,扎实推下面是小编为大家整理的行政执法三项制度自查报告6篇,供大家参考。

行政执法三项制度自查报告6篇

篇一:行政执法三项制度自查报告

县审计局全面落实行政执法 三项制度、行政规范性文件合法性审核机制 情况自查报告

 一、主要情况

 XX 县审计局高度重视审计法治建设,扎实推进“行政执法公示”“执法全过程记录”“重大执法决定法制审核”三项制度贯彻落实,推动实现执法信息公示及时准确、执法过程留痕可溯、法制审核依法规范,促进审计监督更加透明、有效、合法、公正。

 一是强化组织领导,健全保障推进机制。及时召开“三项制度”落实专题会议,明确局主要负责人为全面推行“三项制度”的第一责任人,确定由局法制股具体负责组织、协调和推进工作,切实加强组织领导。

 二是加强审计公开,全面推进行政执法公示。严格落实审计公示制度。所有项目实施前三日,在被审计单位张贴《审计公示》,公告审计组成员、审计内容以及举报电话,接受公众对审计人员执行“四严禁”“八不准”工作纪律的监督。

 三是规范现场管理,做好审计执法全过程记录。严格审计现场各环节管理,明确把统一规范的审计文书作为审计全过程记录的主要方式,实现从项目组织实施、出具报告到审计整改等整个行政执法全程文字留痕、可溯管理。健全审计档案提交、保存、调阅监督机制,确保审计执法有据可查。推进档案质量检查全覆盖,增强审计执法过程记录的规范性、合法性和有效性。

 四是严控审计风险,完善行政执法决定法制审核。所有审计项目严格执行“审计组审核、法规部门审理、审计业务会审定”的审核模式,对审计评价、定性依据、处理处罚等合法性、完整性进行审核,同时积极发挥法律顾问在重大执法决定审核中的作用,提升审计执法水平,确保审计项目质量,防范控制审计风险。

 二、发现问题

 我局贯彻落实“三项制度”工作,虽然取得了一定成效,但也存在一些不足:一是思想认识还有待深化,对实施“三项制度”的重要性、紧迫性认识还不足;二是在进一步推进审计结果公示,广泛接受社会监督方面做的还不够;三是对实施“三项制度”的宣传力度不够。

 三、下一步的工作打算

 下一步,我局将进一步深化思想认识,细化和完善“三项制度”,强化自检督查,以“三项制度”统揽各项工作,注重制度落实成效。第一,将进一步全面推进依法行政,增强依法办事的自觉性和主动性,提高依法行政水平,以民为本,务实高效。加大向社会公开年度审计结果、审计整改情况的力度,按要求适时公开;进一步完善审计执法全过程各类信息的采集、存储、分析和归档。第二,将制度落实情况作为审计项目质量检查、优秀项目评选等的重要内容,奖优罚劣,抓住实效,高质量、高标准完成此项工作。第三,健全审计执法人员和法制审核人员培训机制,综合采取案例教学、以审代训等多种培训方式,全方位提升执法人员业务能力和执法素养。严格按照普法责任制要求,加大落实“三项制度”重要意义、经验做法和实施效果的宣传力度,及时总结好经验好做法。

篇二:行政执法三项制度自查报告

城市管理和综合执法局 2020 年度法治建设工作自查报告 (完整通用版) 2020 年,XX 城市管理和综合执法局以"创建国家卫生城市"为契机,以开创城市管理工作新局面为总目标,牢牢把握"持之以恒、常抓不懈、越来越严"总要求,砥砺奋进、勇于担当,圆满完成各项目标工作任务。现将相关工作报告如下。

 一、加强组织领导,强化法治建设责任 (一)强化组织领导 年初,我局召开了局务会专题研究法治建设工作,认真贯彻市委、市政府关于建设法治政府的文件精神,调整充实了普法和依法行政工作领导小组、法治建设领导小组,切实加强了对法治建设工作的领导,有力地加强了法治建设工作的深入推进。及时制定并印发了《XX 市城市管理行政执法局 2020 年法治建设工作方案》,落实了机关各科室、局属各单位法治建设工作责任。局法治建设工作领导小组注重抓落实,加强对行政决策、行政执法等方面的工作情况进行监督检查,对工作中遇到的各种问题进行分类、梳理、研究、提出解决办法,并加强督促落实,不断规范行政行为,严格依法行政。

 (二)强化法制机构职能作用 坚持法制机构全程参与、监督督促法治建设各项工作,所有重大行政决策,法制宣传科提前介入,进行合法性审查。所有行政执法活动,法制宣传科对执法权限、执法程序、法律文书、自由裁量权事项全程监督;坚持法制建设工作保障,加强法制宣传教育工作经费投入,注重法制机构人员培训,不断提高法制建设工作水平,

 充分发挥法制机构作用。一年来,法制宣传科共审查执法文书X份,组织重大行政处罚讨论会 X 起。

 二、严格落实制度,坚持依法科学决策

 (一) 坚持重大行政决策制度,保障行政决策合法性 2020 年以来,我局坚持重大行政决策集体研究制度。一是坚持程序合法。对行政许可、行政处罚、综合整治等涉及行政相对人权力义务的重大行政决策按照法定程序,由法制宣传科进行合法性审查。涉及政策和专业技术性较强的,组织专家、公众、相关专业机构开展社会稳定风险评估,最后由局党组会集体讨论决定。二是坚持决策事项合法。一年来我局重大决策项目严格依照相关法律法规规定,在法律法规和政策框架内决策。通过严格执行集体决策制度,不断规范完善集体决策程序,确保决策内容合法,提高了我局行政决策的科学性、合理性、合法性。

 (二)建立法人单位法律顾问制度,保障依法、科学、民主决策 严格按照聘任标准和程序,聘请风云律师事务所陈标律师为我局的法律顾问,坚持重大决策事项法律顾问全程参与,对重大行政许可、行政处罚等行为进行指导和规范。法制宣传科为法律顾问开展工作提供必要的条件和便利,并将政府法律顾问工作经费纳入财政预算予以保障,实行专款专用,保证法律顾问制度真正落到实处。

 (三)坚持规范性文件的审查清理和制定、报备制度,保障规范性文件的合法有效

 严格执行规范性文件制度、备案审查制度、发文登记制度。为了加强规范性文件的管理,我局对由我局起草的规范性文件进行了清理,制作了规范性文件目录,整理了相关发文记录,规范了规范性文件的管理。

 今年以来,根据城市管理和环境综合整治的需要,法宣科全程参与《XX 市人民政府办公室关于印发<XX 市生活垃圾分类管理办法(试行)>的通知》(XX 发〔2020〕X 号)、《XX 市人民政府办公室关于印发<XX 市城市容貌规定(试行)>的通知》(张政办发〔2020〕X 号)、《XX 市人民政府办公室关于印发<XX 市推广数字化城市管理模式工作计划>的通知》(XX 发〔2020〕X 号)、《XX市人民政府办公室关于印发<XXX"门前三包"管理办法>的通知》(XX 发〔2020〕XX 号)的草拟、公开征求公众意见、书面征求相关单位意见、听证会等程序,并确保每文件顺利通过制度廉洁性评估、社会风险评估和合法性审查,确保规范性文件的科学性、合法性、合理性。现 X 份规范性文件均已公布并施行。

 (三)认真开展行政权力清理工作,进一步明确职权职责 按照市委、市政府及省厅的要求,先后在XX市社会信用系统、XX 政务服务一体化平台、国家"互联网+监管"等应用平台,对权责清单、公共服务事项清单、行政处罚、行政强制、行政检查等事项梳理及数据上报工作。

 全面落实行政事业性收费清单制度,2020 年 X 月,取消渣土处置费收费项目。

 全力推行政审批制度改革,努力提升政务服务水平

 根据《XX 省行政许可事项通用目录库》(20XX 版),XX 市城管局涉及的行政许可共 X 项,由于其中 X 项近三年没有实际业务办理,经 XX 市审改办同意,只保留前 X 项行政许可事项且全部录入XX"互联网+政务服务"平台,录入事项要素均按照中央、省市下发的行政许可标准制定,报上级审改部门备案后予以录入发布,做到"四级四同",达到规范、完善的目的。

 目前,已完成市城管局《XX 市群众和企业到政府办事事项指导目录》、《XX 市"最多跑一次"事项"八统一"梳理目录》、《"最多跑一次"事项办事指南》、《"最多跑一次"事项申请材料清单》、《"最多跑一次"事项事项办事流程图》编制。最终形成了 4 大项18 个子项的行政许可标准体系,及时在 XX"互联网+政务服务"平台予以公布。

 三、加大宣传力度,营造氛围 (一)加强法制培训,强化队伍建设 法制宣传科对我局执法过程中较为薄弱的行政处罚案卷及程序、法律引用及自由裁量权应用进行了专题培训,并组织开展了一次执法支队中层骨干及办案专干的案例评析座谈会,针对现实工作中存在的切实问题进行了探讨和研究。

 同时,局法制宣传科积极组织全系统进行普法用法学习,推动无纸化普法用法考试。确保全系统学习达标率、参考率、合格率实现 100%。

 (二)积极开展法制宣传活动,打造普法工作亮点

 一是开展一次送法进学校。市城管局结合自身工作实际,组织开展了"小手牵大手,共建文明卫生城市"宣传教育活动,通过城管知识进课堂、主题班会、城管小卫生等多形式实践活动,通过教育一个学生,带动一个家庭,影响一座城市,营造了共同参与城市管理的氛围,进一步增强了广大市民对城市管理工作的理解和支持。活动共组织 7000 多名师生参与,发放漫画式宣传手册 6500 多份。

 二是办好一所村(市)民法治学校。开设市民学校,走进各个社区对城市管理的法律法规进行宣讲。

 三是建好一个法治宣传栏。在单位设立法治宣传栏,并利用办公楼大厅电子显示屏滚动播出法治宣传资料。

 (三)扩大宣传阵地,强化宣传引导。

 一是利用媒体宣传。制定印发了《城市管理宣传方案》,利用电视台、日报社、红网 XX 站等主流媒体,通过专栏刊发、专题报道、刊登爱护环境卫生的公益广告等措施,对城管工作动态进行及时报道。

 二是充分利用电子显示屏、美化围墙等媒介,广泛宣传城市管理的法律法规。根据创建国家卫生城市的工作要求,市城管局组织对市中心城区待建工地围墙进行美化,为城市增加了一道亮丽的风景线,获得了广大市民的一致好评。

 四、存在的问题及下步打算

 2020 年,我局推进法治建设工作取得一定成绩,但也存在一些问题,主要表现在:一是法制宣传教育不够深入,有的市民城市意识不强,遵守城市管理法律、法规的自觉性不高。二是行政执法

 人员执法水平有待提高,案件办理不够规范,集中处罚职能尚未全面实施。2020 年,城管部门将积极推进以下工作:

 (一)进一步规范执法程序及案卷办理 规范的执法程序,对于案件质量起着决定性作用。要严格依照相关法律规定做好行政处罚案件受理、审查、决定、送达、执行等各个环节的具体工作。针对执法人员办案能力不强的问题,积极争取资金支持,通过技术手段提高执法能力。

 进一步健全行政执法自由裁量基准制度 对新增加的行政处罚权进行全面梳理,健全完善相关自由裁量权基准。

 进一步落实"三项制度" 学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。

 (四)进一步推进各数据平台应用 结合智慧城市建设,加强现有平台的建设与维护,在规范权力运行、规范执法管理等领域全面推广相关数据应用,提高服务质量和管理水平。

篇三:行政执法三项制度自查报告

县民族宗教领域全面推行行政执法“三项制度”工作方案

 为贯彻落实国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、《XX 省行政程序规定》、《XX 省司法厅关于开展 2020 年行政执法案卷评查工作的通知》、《XX 县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》文件精神,规范行政执法行为,加强行政执法监督,推进依法行政,全面落实行政执法“三项制度”,结合我局实际,特制定本工作方案。

 一、工作目标

 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面深化习近平总书记关于全面深入推行依法治国实践和《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》,推进严格执法。加强对民族宗教领域的执法监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进民族宗教事务部门严格规范公正文明执法。

 二、工作任务

 在行政许可、行政处罚、行政检查三类行政执法行为中全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。

 (一)行政执法公示制度。建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制,紧密结合政府信息公开、权责清单公布、“双随机一公开”监管等工作,充分利用门户网站、微信公众号、单位政务信息公开栏等平台和窗口,依法及时主动向社会公开有关行政执法信息。行政执法人员在执法过程中要主动表明身份,自觉接受社会监督。

 1.强化机制。按照“谁执法谁公示”的原则,结合部门实际,制定行政执法具体措施办法,明确行政执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障措施等。公示途径为微信公众号和政务信息公开栏。

 2.事前公开。按照有关法律法规和党的民族宗教政策法规,编制并公示执法流程、服务指南,方便群众办事。对行政执法主体人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和投诉举报方式途径等必须主动公示的信息,实行动态调整,实时更新。

 3.事中公示。严格实行行政执法人员持证上岗制度,行政执法人员从事行政执法活动,应当佩戴或出示由州人民政府法制部门制发的行政执法证件;应当出示相关行政执法文书,做好相关告知说明工作,并在行政执法检查文书中予以记录。

 4.事后公开。行政执法决定文书,除法律、法规规定不予公开以及涉密信息资料以外的,其它应当主动及时公开,

 经技术处理后依法应当公开的,应当及时作技术处理后公开。行政执法决定公开工作要注意与市场经济信用体系建设相结合。

 (二)执法全过程记录制度。进一步规范民族宗教领域行政执法程序,通过文字、音像等记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。

 1.建立制度。根据《XX 县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》的要求,结合民族宗教部门可实施的行政许可、行政处罚、行政检查三类行政行为类别,制定本部门行政执法行为全过程记录具体措施办法,明确执法环节记录的内容、方式、载体以及执法记录的管理与使用等,建立完善的执法全程记录的工作机制。

 2.文字记录。行政执法文书是全过程记录的基本形式。根据民族宗教领域行政执法行为的种类、性质、流程等,统一使用县司法局制定的行政执法文书标准格式;建立完善行政执法案卷制作、管理和制度,确保行政执法文书和案卷完整准确,便于监督管理。

 3.音像记录。对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程,进行音像记录;对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所,进行全过程音像记

 录。建立完善全程记录装备的使用、管理和监督规则,加强音像记录规范化建设,明确记录流程。

 4.信息和档案管理。利用现有“互联网十行政执法”,结合网上行政执法平台和办公自动化系统建设,生成不可删改的行政执法数字化案卷,实现行政执法全过程留痕和可回溯管理,任何人不得修改、删除或损毁记录信息。

 5.信息运用。建立健全执法全过程记录信息收集、移交、保存、管理、使用等工作制度。加强数据统计分析,充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。

 (三)重大执法决定法制审核制度。在作出重大执法决定之前,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

 1.审核制度。结合民族宗教工作实际,制定本单位重大行政执法决定法制审核制度,明确重大行政执法决定的范围、审核的内容和程序等。

 2.审核主体。加强法制审核队伍建设,配备政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景并与法制审核工作任务相适应的专兼职法制审核人员,定期参加上级法制部门组织的业务培训。在条件许可时,配备具有国家法律职业资格的法制审核人员。同时,充分发挥聘用法律顾问的作用,将之作为民族宗教事务部门的专业法制审核人员。

 3.审核范围。依据上级部门规定,结合行政执法行为的类别、执法层级、所属领域、涉案金额以及对当事人、社会的影响等因素,明确和建立健全重大执法决定的范围和目录清单。

 4.审核内容。针对不同行政执法行为,明确具体审核内容,重点审核行政执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、行为裁量权运用和法律法规适用等情形。

 5.审核程序。根据重大执法决定的实际情况,编制法制审核工作流程,明确法制审核送审材料,规范法制审核工作方式和处理机制,规定法制审核时限,建立责任追究机制。

 三、组织保障

 (一)加强组织领导。成立了宗教行政执法工作领导小组,把行政执法三项制度的推行列入重要议事日程,加强组织领导,明确责任分工,认真组织落实。由县委统战部副部长 XX 任组长,民族宗教室人员为成员,下设办公室,由 XX担任办公室主任,负责专项治理工作的日常事务。

 (二)做好保障措施。落实信息系统、装备、经费等保障措施,组织执法人员、法制审核人员参加培训,确保三项制度的顺利推行。

 (三)不断探索创新。行政执法三项制度与“放管服”改革以及法治政府建设有机结合,同推进社会信用体系建设相衔接,找准突破口和着力点,积极探索,不断创新行政执

 法体制机制,加强事中事后监管。相对成熟的方面要规范完善,相对薄弱的环节要健全强化。

篇四:行政执法三项制度自查报告

xx 年区城管局法治政府建设自查报告 20xx 年,在区委、区政府的正确领导以及区司法局精心指导下,区城市管理局认真贯彻落实省、市、区开展法治政府建设工作的有关要求,深入贯彻实施《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx)》的规定,围绕局工作重点,改进工作作风、增强服务意识,全面推进法治政府建设工作。现将年来区城管局法治政府建设工作自查情况,报告如下:

 一、主要工作开展情况 (一)强化组织领导,推进法治建设 一是区城管局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责方便,局班子成员带头学法,将法律法规的学习纳入中心组理论学习范围,同时及时传达上级关于法治建设的各项文件、会议精神,强化法治建设责任意识。二是是区城管局党工委高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设与城市管理相关工作同谋划、同部署。三是依照区政府要求与弋江区政府共同使用法律顾问,指导我局法制工作,对局重大行政决策进行法律论证、提供法律意见,确保我局行政决策科学化和法治化。

 (二)强化法制培训,加强法治学习 一是利用局例会,强化习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平法治思想的学习,进一步树牢思想根基,将习近平法治思想落实到人民城市建设工作中。二是区城管局坚持每年开展法制培训,及时

 对法律法规开展学习,今年我局邀请北京隆安律师事务所律师上门开展法规业务专题培训。10 月区委党校邀请市委党校讲师为城管局执法队员宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想。三是每月组织法制员学习法律法规业务知识,并对案件办理提出要求和建议,不断提高办案业务水平。

 (三)落实行政执法“三项制度”,规范文明执法 1.落实行政执法公示制度。建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制,采取灵活多样的方式,在法定期限内公开行政执法信息,并及时予以更新。一是加强事前公开,主动公开行政执执法主体、执法人员身份、职责、权限,公示行政审批办理所需的材料、办理的依据、程序,以及监督方式等信息。二是做好事中公开,做出的许可决定按照相关规定进行公示,广泛接收社会监督。同时在执法过程中,要求统一着装,携带行政执法证件,出示有关执法文书,并做好告知说明。三是推动事后公开,主动公开行政处罚和行政许可信息,积极推进“双随机、一公开”监管工作,自觉接受社会监督。四是统一公示平台。将“信用芜湖-7 天双公示”作为行政执法信息公示的统一平台,归集行政执法信息,确保执法信息的透明性和公正性。

 2.执法全过程记录制度。一是规范文字记录。城管行政执法案卷文书是办案全过程记录的基本形式,规范执法文书的制作,统一执法案卷标准,确保执法案卷文书的准确规范,便于监督管理。二是推行音像记录。对现场检查、调查取证、送达等容易引发争议的行政执法

 过程,要求进行全程记录,目前,已基本做到一线执法人员人手一部执法记录仪的配备。三是提高信息化水平。利用省规划建设平台,对城市管理行政处罚各项文书案卷和处理后的结果进行网络登记,积极利用大数据技术,对执法信息进行归档保存。通过案卷文书、执法记录仪拍摄音像等记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。

 3.重大执法决定法制审核制度。在作出重大执法决定之前,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。一是落实审核主体,局法规科负责全局的法制审核工作。二是确定审核范围和内容,针对不同行政执法行为,明确具体审核内容,重点审核执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、行政裁量权运用和法律适用等情形。三是制订了《弋江区城市管理行政执法局行政处罚重大案件集体讨论议事规则》,针对个人罚款金额在 1000 元以上、法人罚款金额在 10000 元以上的案件,必须经过重大案件集体讨论后方可作出行政处罚决定。

 4.行政复议、行政诉讼结果落实情况。近年来城管体制改革,相关职能划转,区城管局梳理和明确权责清单,坚持在权责范围内开展执法工作。20xx 年涉及我局的行政复议案件有?件、行政诉讼案件有?件,其中。。。针对复议和诉讼案件,我局认真履行复议诉讼判决决定,对案件结果及时反馈业务科室,抓好复议案件结果的落实。同时定期梳理案件办理情况,以复议诉讼案件为范例,查找日常执法工作瑕疵,并组织相关执法人员及业务科室对案件进行分析交流,督促其

 依法履职,规范行使职权。

 ( ( 四) ) 大力开展法制宣传,提高法治意识 1.抓好领导干部学法用法。坚持领导干部带头学法,认真学习中央和省、市有关依法行政的政策规定,确保各项学法工作有序开展。提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,增强依法行政的自觉性。

 2.加大普法宣传。制定了《20xx 年度弋江区城管局普法责任清单》,区城管局结合《民法典》宣传月、江淮普法行、宪法宣传周等普法活动,多次走进十里江湾公园、社区、企业、学习,宣传相关的法律法规。每月按时报送法制宣传信息、法制宣传案例、依法行政信息及执法信息。

 3.强化案件实务学习。对于行政复议与行政诉讼案件,我局尤其重视,认真研究,主要负责同志亲自把关。对于行政诉讼案件,庭审结束后,由法规科组织开展照庭审情况学习,总结执法过程中存在的问题,指定改进措施,查缺补漏,有效提升办案水平和法治意识。

 4.加强法律法规学习和业务培训。利用局工作例会、法制员会议以及个人自学等形式,加强学习城市管理相关法律法规,同时结合工作实际,开展多领域多层次的法律法规和业务知识培训,提高法律素养,打造能办案、办好案的城管队伍。

 二、存在问题

 一是综合执法能力有待进一步提高。城管体制改革将住建领域的全部处罚权以及环保等等部门的部分行政处罚权划转由城市管理部门行使,对相关法律及专业知识、执法能力要求较高,执法人员的能力和水平需要进一步提高。

 二是系统专业培训不够。随着城管执法改革的推进,行政处罚事项大幅调整增加,但相应的业务知识学习欠缺,一线队员的执法业务工作能力有待全面提升。

 三是一线中队法制员队伍有待进一步加强。推进依法行政执法,建设法治政府的主要难点在基层,目前区城管局还需要进一步强化一线中队法制员的人员配备和提升专业知识。

 三、下一步打算 区城管局将紧紧围绕建设法治政府的目标,查找不足,总结经验,强化队伍建设,提升整体素质。

 一是坚持依法决策,制定城管执法工作要点,坚决落实重大行政决策集体审议制,提高重大行政决策科学化、民主化、法治化水平。

 二是坚持文明执法,依法行政,持续开展各类专项行动,进一步提升城市管理水平。

 三是推进规范执法。严格执行执法全过程记录等三项制度,增强执法规范性。

 四是加强严格规范公正文明执法工作,建立健全行政裁量基准制

 度,根据省、市行政裁量基准,进行梳理整理,并且适用到行政执法工作中,完善行政执法工作。

 五是加强一线中队法制员队伍建设,进一步落实法制员制度,每月定期召开法制员工作例会,对法制员进行业务培训,构建较为完备的基层法制员工作体系。

 六是加强学习培训,对法律法规以及执法实务开展定期开展培训,全面提升城管队员综合行政执法综合能力。

 七是充分发挥法律顾问在我局推进法治政府建设和作出重大行政决策及应对行政诉讼、行政复议过程中的作用。

篇五:行政执法三项制度自查报告

行政执法三项制度工作落实情况自查报告

 为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,根据《xx 县人民政府办公室关于印发xx 县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》和《xx 县人民政府办公室关于印发 xx 县行政执法三项制度实施办法的通知》精神及要求,我镇高度重视,积极组织自查,逐条对照,现将我镇行政执法“三项制度”工作落实情况自查报告如下:

  一、工作推进情况

  (一)严格实施执法公示制。一是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等,规范事前公示。二是通过县政府门户网站及时公示公开了我镇《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。

 (二)积极推进执法全过程记录制。一是我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。xx 年,xx 县农牧局为我镇禁牧组配备行政执法记录仪 2 台;xx 年,xx 县公安局为我镇社会综合治理服务中心配备执法记录仪 4 台,加强执法过程记录工作。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

  (三)开展重大行政执法决定法制审核制。我镇从 xx年起,聘任 xx 司法所所长担任我镇法律顾问,在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面经过法律顾问审核,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

 二、存在的问题

  一是“三项制度”的建立还不够完善。二是在实施“三项制度”上还不够具体、全面:1.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的不多;2.重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员法律专业知识不强,缺乏相应培训,需要提高法律素养和业务能力;3.涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

  三、下一步计划

  一是要加强组织领导,成立以镇长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所室为成员的领导小组,由组长、副组长全面领导,各站所室具体负责,进一步推进行政执法三项制度的规范化、完善化,保障行政执法的合法性。二是进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。三是强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,

 严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

 以下是附送一段心得,仅供参考。下载可自行删除:

 人是悬挂于自己编织的意义之网的动物,如果离开了这一张意义之网,人其实与动物没什么区别。只是,与其他人不同的是,我们这些人读了太多的书,思考过了太多的问题,到了最后却再也无法像其他人那样照搬一个或是宗教教义、或是普世价值这样的一个东西来做自己的意义之网。对于生命的意义,我们寻找着、怀疑着,像一只小猫一样,在地面上轻柔地探出自己的脚步却警惕地盯着四周时刻准备收回。于是,有着无数个夜晚,我们在孤灯下寂静地思考着,却很难确定自己找到了正确的方向,这就是我们这些人的痛苦之源。

篇六:行政执法三项制度自查报告

机构局领导关于 2022 年开展政治生态分析研判自查报告

  根据市纪检委统一安排部署,**局领导班子高度重视,第一时间召开支委会,对照要求和评价要点开展政治生态分析研判工作,现报告如下:

  一、基本情况

  **局领导班子现有成员 4 名,班子整体政治立场坚定、履职尽责、担当作为、清正廉洁。2021 年来,领导班子立足**工作新阶段,以党的百年诞辰为契机,坚持学史明理 学史增信 学史崇德 学史力行,政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提高,干事创业积极性显著增强,党内政治生态的持续向好。

  **局内设机构 14 个。全队现有在职干部**名,其中:局长 1 名,副局长 3 名,正科 10 名,副科 7 名,四级主任科员 11 名。党总支部现有书记 1 名,副书记 1 名,总支委员 3 名,党支部 4 个(含离退休支部 1 个),党员 48 名(含离退休 14 名)。

  总体上,**局深入贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严取得重要阶段性成果,反腐败斗争形成压倒性态势,干部群众对我局的政治生态评价良好。

  二、自查情况

  (一)践行“两个维护”情况

  **局坚持“党的理论创新每推进一步,理论武装就要跟进一步”的要求,始终注重加强理论学习,严格执行理论中心组学习制度,认真学习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神以

 及系列重要讲话精神,坚决贯彻落实视察重要讲话重要指示、考察调研重要指示精神,把“三篇光辉文献”作为手头书、案头书、床头书,每月最少集中学习 2 次,撰写学习笔记、心得体会、研讨发言等每年3 万字以上,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。政治立场坚定,教育引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣执行中央和省、市委决策部署,不存在“有令不行、有禁不止”等情况。

  (二)落实“两个责任”情况

  **局持续强化政治领导,提高政治能力,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展。一是严格落实全面从严治党主体责任,坚持以党建为统领,将党风廉政建设工作与**工作同谋划、同部署、同推进、同考核。制定《落实全面从严治党责任清单》和《党风廉政建设和反腐败工作计划》,每年至少两次召开总支委员会专题研究全面从严治党工作中的短板和不足,进一步明晰全面从严治党主体责任,定期督促责任清单落实。二是班子成员按照“一岗双责”要求,定期研究、布置、检查、报告分管科室内的党风廉政建设工作,加强对分管科室党员干部的经常性教育管理,3 月份、9 月份开展一次廉政提醒谈话,做到业务工作覆盖到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。三是常态化开展党规党纪学习和典型警示教育,专题学习党规党纪,每月开展一次警示教育,组织开展党政领导干部违规入股企业

 专项清理工作、依法打击遏制“精神传销”有害培训工作等活动,紧盯关键时间节点对“四风”问题进行督促检查,教育引导党员时刻紧绷纪律之弦,树牢底线思维。近三年来全年未发现违规违纪现象,不存在管党治党主体责任缺失、管党治党标准不高、压力传导层层递减等情况。

  (三)执行民主集中制情况

  指出,坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一的重要法宝。**局认真落实民主集中制的各项具体制度,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,对各项工作科学分工,明确责任。建立健全重大决策征求民意、党内公示、“三重一大”决策监督等制度,对涉及贯彻落实党的路线方针政策的大事、重要工作的部署等方面的重大问题,以及按规定应由集体讨论决定的其他重大问题,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,均由集体讨论决定,形成了科学民主的决策机制。严格执行“一把手”不直接分管人事和财务制度,“一把手”末位表态制度和“三重一大”事项集体讨论决定制度,营造了良好政治生态和氛围。不存在“小圈子、小山头、小团伙”以及各种议而不决、决而不行、行而不实等问题。

  (四)选人用人情况

  指出:“我们党对干部的要求,首先是政治上的要求。选拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定。”**局在选人用人方面坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉

 洁”的好干部标准和“三严三实”要求,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,多措并举激励干部担当作为。制定了绩效考核实施方案和日常工作考核方案,实行“日志、月记实、季考核”,将平时考核与年度考核相结合,综合评价科室及个人工作情况,营造了积极进取的工作氛围。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任,2020 年经过民主推荐、考察、公示等程序,对工作业绩突出、群众公认度高的 36 名同志进行了职级晋升,激发了大家的工作积极性、主动性。因机构改革,我单位 2020、2021年均年未开展干部选拔任用工作。在选人用人风气方面,不存在领导干部利用职权和职务上的影响,打招呼、递条子,以及团团伙伙、拉帮结派、“裙带关系”“近期繁殖”等违背组织原则等现象。

  (五)严肃党内政治生活

  党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。**局突出全面从严治党这个主题,着眼于增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,带领全体党员严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会、组织生活会,提高“三会一课”质量。近三年来,召开党员大会 60 余次,支委会 40 余次,专题党课每季度一次。每月开展主题党日,积极落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日制度,广泛开展批评与自我批评,清洗党员思想灰尘。2020年 12 月份,完善了 4 个党支部的组建。2021 年开展支部规范化建设,提出“组织体系运行、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、

 工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制”7 条规范化标准,推动基层党支部对标定位,有效增强了党支部战斗堡垒作用。

  (六)“关键少数”履职尽责、廉洁自律情况

  强调领导干部要做到“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”。**局以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神和中央、省、市委的决策部署,始终秉持“执法为民、护卫健康”的宗旨,在全面从严治党、新冠肺炎疫情防控、卫生健康监督执法等方面持续用力,多项工作在全省名列前茅。一是担当尽责、笃行不怠。2021 年,深入开展医疗卫生、职业卫生、放射卫生、妇幼健康、公共场所、学校卫生、生活饮用水卫生、血液安全、中医服务日常监督和双随机监督抽检,监督覆盖率均达到 100%;执行双随机任务*单,查处卫生健康违法案件**起,罚没款总额**万元,抽检结果均在政府信息公开专栏进行了公示,切实维护群众健康权益。二是规范用权、廉洁执法。作为执法单位,领导班子成员坚守“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本底线,自觉在法律约束下用权,在制度笼子里用权。梳理出廉政风险点 45 项,紧盯关键岗位和主要风险,进一步规范权力运行。每年向被监管单位开展廉洁执法问卷调查,不断加强监督检查,及时发现工作中存在的问题,持续提升执法水平。三是严格自律、以上率下。领导班子成员把持之以恒正风肃纪作为坚决做到“两个维护”的具体检验。带头执行制定的《落实中央八项规定精神实施细则》,恪守公私界限,能够做到公私分明、克己奉公,婚丧嫁娶等事宜均如实向党组织进行了报备。帯头严守纪

 律规矩,洁身自好、防微杜渐,自觉接受纪检监察室和纪检委的监督,不存非分之想、不图虚浮之荣、不谋特权之利,清清白白做人、干干净净做事,始终保持清正廉洁的政治本色。

  (七)树立正确的政绩观情况

  强调“为民造福是最大政绩”,要求“把好事实事做到群众心坎上”。2021 年,我局深入学习贯彻党史学习教育要求,将学习与卫生健康执法工作紧密结合,教育引导广大党员干部用心学党史、真心办实事,传承红色基因、践行初心使命。在“我为群众办实事”实践活动中,立足群众需求,扎扎实实办实事、解民忧,解决了用人单位职业健康监护不规范、中医医疗服务乱象、家属院居民房屋产权办理等 6 项问题,各支部开展环境卫生整治、疫苗接种宣传等志愿服务活动 10 余次,扎扎实实办实事、解民忧。大力开展普法宣传,先后开展《基本医疗卫生与健康促进法》宣传周、《职业病防治法》宣传周、国家安全日、“一盔一带”交通安全宣教、防范处置非法集资、“12.4”法制宣传等 10 余次宣传教育活动,不断提升群众法治意识。深入开展“法律六进”,在监督检查过程中,监督员边执法、边普法,深入企业、学校、医院等场所开展法律宣传,向被监管单位人员和普通群众宣传卫生健康法律知识,全年发放各类宣传资料 1.5 万余份,推动“谁执法、谁普法”责任制落到实处。

  (八)党风政风社风建设情况

  **局始终毫不动摇坚持和加强党的领导,为**工作高质量发展提供坚强思想和政治保障。一是加强党内政治文化建设。把加强理想信

 念教育作为首要任务,坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育。深刻领悟新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九届六中全会和省、市党代会精神。始终坚持把新时代中国特色社会主义思想作为理论中心组、党支部学习和研讨交流的“第一议题”,把讲政治的要求落实到业务工作全过程,着力提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。制定了《学习宣传贯彻落实省、市第十二次党代会重点工作任务分解》《贯彻落实党的十九届六中全会精神实施举措》,购买《党的十九届六中全会&lt;决议&gt;学习辅导百问》。通过班子成员领学《决议》、集体观看《公报》,开展专题研讨等多种形式,掀起了学精神、议精神、悟精神、从百年辉煌成就中汲取智慧和力量的热潮。二是驰而不息纠正“四风”。严格落实党风廉政建设主体责任,进一步扩大“四风”整治成果。支持驻卫健委纪检监察市工作。加强内控标准化管理,狠抓工作落实,转变工作作风,实现“内部感到有压力,外部感到有效率,人人感到有动力”的目标。严格落实中央八项规定精神,每逢节日节点,通过典型案例警示教育、廉政提醒、下发通知等形式,打招呼、发信号、提要求,盯紧盯住违规公款吃喝、公车私用、公款送礼等节日易发的“四风”问题,一个节点一个节点坚守、一年一年坚守,久久为功,化风成俗。近三年来,未发生违反中央八项规定精神情况,全局风气持续向好。三是从严抓作风建设。**局领导班子把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作,持续在抓常、抓细、抓长上下功夫。建立健全 100 余项制度,形成《制度汇编》,形成靠制度管人管事的良好局面。历年来,我局积极落实

 《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,减少会议议程、控制会议时间,精简会议,采取合并开会、套开会议等方式提升会议效率和质量,做到能够不发文的就不发文,2018 年至 2020 年,文件下发数量减少 33%。让干部从文山会海、过度留痕中解脱出来,将更多精力放在工作落实上。

  (九)“三不”一体推进情况

  强调:“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略”。**局坚持“三不”一体推进,聚焦重点领域和关键环节,持之以恒正风反腐。常态开展警示教育,2021 年开展警示教育 10 余次,围绕《公职人员政务处分法》 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等开展专题学习,在元旦、端午、中秋等关键时间节点集体开展违反中央八项规定精神典型案例警示教育,并通下发文件、微信提醒、张贴公告、自查自纠等方式进行廉政提醒,严防“四风”反弹,不断增强党员干部防腐拒变的“免疫力”。尤其注重学习本地和卫生健康执法领域的违法违纪典型案例,用身边事教育身边人,深化以案促改、以案促治、以案促教。深入开展家风教育,给全体党员干部发放《廉洁家书》,促进党员干部及其家庭成员自觉遵守廉洁自律各项规定,帮助家庭成员提高廉政意识,发挥好“廉内助”作用。挖掘**精神、**精神等,充分发挥本地廉洁文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用,为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。

  三、亮点工作

 **局全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会对我省重要讲话重要指示批示精神,严格按照市委市政府和省、市卫生健康行政部门的总体部署,以执法为民、护卫健康为己任,在新冠肺炎疫情防控、监督检查、“双随机”监督抽检等方面严格履职、规范执法,切实发挥了作用。

  一是持续织密疫情防控“安全网”。时刻绷紧疫情防控之弦,先后召开 10 次专题会议,传达中央、省、市疫情防控精神,安排疫情督导检查工作,确保上级安排部署及时落地见效。聚焦疫情防控重点部门、重点环节,对直管的**家医疗机构、疾病预防控制机构和**家大中小学校开展每月一次的常态化疫情防控监督,及时排除风险隐患。班子成员亲自带队,先后*次对各县区开展疫情防控督导,检查各类机构**余家,对基层疫情防控工作给予了指导和帮助。

  二是持续加强法治建设。把法治思想核心要义列入理论中心组学习、集体学习的内容,围绕《宪法》《行政处罚法》开展专题学习,参加全市行政执法大讲堂学习。全面落实行政执法“三项制度”,*宗重...

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