交通运输执法领域突出问题自查报告7篇

交通运输执法领域突出问题自查报告7篇交通运输执法领域突出问题自查报告 三河市地方道路管理站交通行政执法自查报告 按照三纠办[2010]4号文件要求以及市交通局的工作部署,现将三河地道站交通行政执法自查情况下面是小编为大家整理的交通运输执法领域突出问题自查报告7篇,供大家参考。

交通运输执法领域突出问题自查报告7篇

篇一:交通运输执法领域突出问题自查报告

市地方道路管理站 交通行政执法自查报告

 按照三纠办[2010] 4 号文件要求以及市交通局的工作部署, 现将三河地道站交通行政执法自 查情况汇报如下:

 一、 领导重视、 机构健全 按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》 和国务院办公厅《关于推进交通行政执法责任制的若干意见》, 全面推进依法治交, 提高交通行政执法水平, 推进现代交通事业发展提供法制保障。

 成立了 以站长为 组长的依法行政领导小组, 成立了 办公室, 分管领导、 路政部门领导为组员 , 每年制定相应的工作计划和实施意见, 做到年初有计划、 阶段有检查、 有监督、 年终有总结, 做到主管领导亲自 抓, 分管和部门领导具体抓, 办公室协调抓落实, 达到领导到位、 责任明确, 工作落实到位。

 二、 规范行为, 交通社会形象逐年提高 三河市地道站十分重视交通行政执法队伍建设, 提高执法人员 政治素质和专业知识, 在教育培训上高度重视, 积极组织自 训和上级组织的培训, 做到以交通法律、 法规为主要内容的三年一轮训、 一年一小训, 交通行政执法人员 牢固树立依法行政、 规范执法的理念, 强化责任意识, 转变工作作风。

 做到行政执法人员 百分百取得执法资格和执法证件, 上

 路执法文明、 规范, 作出的行政许可, 行政审批符合有关规定, 依法履行职责, 做到收缴分离, 罚缴分离, 执法文书规范、 整洁、 符合要求, 每年在自 查和上级检查中均获的好评,从未发现, “不作为” 和执法违规违纪行为。

 从未发生“吃拿卡要” 和“乱收费乱罚款” 现象。

 三、 行政执法监督 行政执法监督制度是规范执法的重要保证, 根据文件规定和自 身实际, 结合机关效能建设, 政风行风评议活动, 制定了 相应的责职制度。

 如通过抓效能建设, 制定了 责任追究,奖惩制度, 与提拔任用、 奖金、 评先评优, 年度考核相结合。有的汇编成册, 有的制度上墙, 经常开展考评活动。

 经常向上级交通部门 报告执法情况和执法活动中 反映出 来的新问题、 新情况, 自 动接受上级交通部门的监督检查, 每年认真落实办理人大议案, 建议和政协委员 提案。

 认真落实行政执法公开制度和《政府信息公开条例》,几年来, 结合机关效能建设, 不断落实和完善政务公开工作,局成立了 政务公开工作领导小组, 制定了 实施方案, 通过交通网站, 政府政务公开栏、 机关内部公开栏, 设立举报箱、举报电话, 向人大、 政协、 社区、 交通企业等部门和行业聘请监督员 等多种形式, 向社会各界和运输业户 公开交通法律法规、 行政许可和审批条件, 程序处罚结果, 达到信息公开,投诉举报渠道畅通, 处罚处理结果公示, 取得了 较好社会效

 果, 也促进了 交通行政执法不断完善、 健全、 规范。

 四、 预防和化解交通行政争议, 行政复议和行政应诉情况 我站成立了 依法行政领导小组, 对行政复议, 听证工作也明确了 分管领导, 近年来, 未受理行政复议和行政诉讼案件.

 五、 普法工作情况 我站制定了 “五五” 普法规划和年度普法实施意见, 执法人员 和领导都能积极参加交通局 和上级部门 组织的各种培训讲座, 认真组织开展“12. 4” 全国法制宣传日 宣传教育,结合效能宣传, 行风政风宣传活动, 每年组织 1-2 次有一定影响的社会宣传活动。

 经常开展专题宣传活动, 使交通法律法规进车船、 进机关, 进企业、 进客户 , 进驾乘从业者。

 今年以来, 我站进行了 《中华人民共和国公路法》、《道路运输管理条例》 等法律法规的系统学习 。

 我们印发了

 “安全生产月 ”、“农村公路质量监督”、“农村公路法律法规” 等成套印刷上千份, 深入到文化广场、 社区、 村街进行广泛宣传,使交通法律法规深入千家万户 , 普及面广, 得到好评。

 交通的社会形象进一步提升。

 六、 自 查结果和努力方向 按照交通行政执法检查内容和标准, 组织人员 进行认真对照打分, 自 查结果 85 分。

 通过自 查, 我站在交通行政执

 法方面虽取得一定成绩, 但仍有许多不足的地方, 主要有:一是领导重视方面还需加强, 有时紧时松现象, 要把交通行政执法工作列入单位党政工作议程; 二是领导分工要确保到位, 只有明确责任、 人员 到位, 才能保证工作落实; 三是要加大经费投入, 以上不足方面在今后工作中要加以重视和改进。

 三河市地方道路管理站 二〇一〇年五月 三十一日

篇二:交通运输执法领域突出问题自查报告

运输局行政执法案卷评查工作自查报告

  为深入贯彻落实《关于做好 2013 年度行政执法案卷评查工作的通知》(惠府传[2013]68 号)精神,确保交通行政执法案卷评查工作顺利实施,我局高度重视,统一部署,认真组织,切实做好行政执法案卷自查工作。现将我局自查情况报告如下:

  一、领导高度重视,着力安排部署

  为了将自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制,我局十分重视行政案卷评查工作,并成立了由局长为组长,分管领导为副组长,局属各部门负责人为成员的行政执法案卷评查领导工作小组。认真按照行政执法案卷评查规范填写装订标准对交通行政执法案卷进行了客观、公正的评查。

  二、案卷评查情况及成绩

 (一)精心组织,为了切实落实好区政府的通知精神,局领导小组及时召开工作会议,全面部署各执法部门的案卷自查工作,对各单位自查工作提出了明确的要求,明确评查目的和评查范围以及评查的内容和方式。严格工作责任,确保了案卷评查工作有序开展。

 (二)集中精力,认真开展对各执法部门的行政处罚、行政许可案卷评查工作的督查检查。从 11 月 10 日-11 月 30 日,为自查自评阶段,局领导小组对运政、路政的行政处罚案卷和行政许可案卷评查工作进行了督查检查。对已经办理结案归档的行政处罚案卷有 276 宗,行政许可案卷有 93 宗,都是使用一般程序

 办理的,2013 年以来无一宗举行听证的案卷。

  从检查情况来看:一是所有的行政处罚案件和行政许可案件都是以交通行政机关名义实施,严格在法定的职权内和管辖范围内实施,确保了执法主体的合法性。二是对举报及查获的案件违法事实和情节认真进行取证核实,做到违法事实认定准确,证据确凿,使用法律得当,处罚的的种类和额度符合法律法规的规定。三是执法过程中坚持依法行政,行政处罚严格按照交通行政处罚的程序规定实施,严格遵守《行政处罚法》及交通法律法规的各项规定,做到了依法办事,依法行政。四是案卷制作符合要求,各类行政执法案卷按照统一格式制作,一案一卷,装订归档,统一管理。

  三、存在的问题及改进措施

  经过案卷自查评查,我局行政执法案件办理及案卷管理工作较为规范,一年来没有被上级部门查处或通报违规执法案件。但也存在一些薄弱之处:一是部分案卷文字记录过于简单,书写不够规整。二是在执法过程中,个别存在不文明执法,办理违法案件缺乏经验的问题,执法队伍整体素质有待于进一步提高。三是个别案卷中证据收集相对单一,偏重调查询问。

  为了进一步提高依法行政能力和水平,我局将坚持抓关键、补薄弱、提服务、树形象,着力加强队伍建设,着力规范案卷管理工作,建立健全案卷评查制度,坚持案卷评查工作常抓不懈,推动交通行政执法工作上台阶上水平。

篇三:交通运输执法领域突出问题自查报告

交通运输执法领域突出问题专项自查工作方案 为确保自查工作取得实效,切实做到“问题找准、原因查明、拿实举措、整改到位”按时完成专项自查工作。现制定本方案:

 一、组织领导机构

 为加强对我县交通运输执法领域突出问题专项自查工作的领导,统筹自查工作进展,协调解决工作中遇到的重大事项和问题等工作,我局决定成立 XX 交通运输执法领域突出问题专项自查领导组。

 组长:XX 常务副组长:XX 副组长:XX 成员:XX 领导组下设办公室,办公室设在交通运输综合行政执法队,主任 XX,办公室主要职责是负责道路运输、安全生产、城市客运、综合执法领域突出问题以及违规限高限行限证、违规设置非现场执法设备、违规设置交通标识标线问题等方面的自查工作;负责执法违纪案件查处及线索移送处置工作。联系电话:XX

 二、自查内容

 在 2021 年我县交通运输执法领域突出问题专项整治行动的基础上,聚焦人民群众反映强烈的热点、制约严格规范公正文明执法的堵点,全面摸排、清理、纠正道路交通安全和交通运输执法领域存在的各类突出问题,坚持刀刃向内、刮骨疗毒,坚持纠错性、警示性、导向性,从群众最不满意的地方查起,从群众最期盼的事情做起,严格按照县委全面依法治县委员会办公室要求,重点围绕八个方面开展自查:

 (一)是否存在以人民为中心的执法理念树立不牢,对待群众生硬冰冷、傲慢粗暴,漠视群众合法利益,暴力执法问题; (二)是否存在下达或变相下达罚没款指标,违规设置交通标识标线、电子抓拍系统,乱罚款、滥收费,趋利性执法问题; (三)是否存在滥用自由裁量权,随意拦车、扣车、任性检查,选择性执法问题; (四)是否存在重处罚、轻教育,重罚款、轻纠错,以罚代管、一罚了之,简单式执法问题; (五)是否存在不顾及实际情况,过度执法、运动式执法、执法“一刀切”问题; (六)是否存在滥用职权、以权谋私,办人情案、关系案、金钱案,不廉洁执法问题;

 (七)是否存在违法违规限高限行限证、设立检查卡点,阻断、限制车辆通行,增加运输企业、司机不合理负担问题等。

 (八)2021 年交通运输执法领域突出问题专项整治行动查摆出的问题是否整改到位、是否有反弹现象。

 三、自查时间及进度安排

 此次专项自查从 2022 年 1 月 15 日起至 2022 年 2 月 25 日基本结束。

 (一)部署动员(1 月 28 日前) 交通运输综合执法队于1月28日前对本单位专项自查工作进行全面部署,推动专项自查扎实开展。

 (二)自查自纠(1 月下旬至 2 月上旬) 交通运输综合执法队要认真对照八项自查内容,结合工作实际,全面自查、逐一分析,摸清底数、建立问题清单。2 月 8日前报送市局专项自查领导组办公室,报送问题清单不少于 2个。

 (三)深入整改(2 月中旬至 2 月底) 交通运输综合执法队在自查的基础上,精准制定整改措施,明确整改时限,通过查处案件、规范行为、健全制度等方式逐步整改到位。同时,要建立健全严格规范文明执法长效机制,不断规范执法行为。于 2022 年 2 月 11 日前将自查情况报告报送局办公室。报告内容为:一是自查报告,包括基本情况、主

 要做法和取得的成效、存在的问题及原因整改措施及建议等;二是存在问题的清单,问题清单要见人事,明确具体;三是典型案例(不少于 3 个),要有基本情况及剖析和点评。

 四、自查要求

 (一)提高思想认识。针对道路交通安全和交通运输执法领域暴露出的突出问题,引起了党中央领导的高度重视,中央依法治国办专门来函对我省工作提出要求,省委依法治省办就此作出了专项具体工作安排,局属各单位及交通运输综合行政执法队要切实提高政治站位,站在全方位推进高质量发展工作全局的高度,充分认识开展专项自查是落实党中央决策部署的一项政治任务,切实提高开展专项自查的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

 (二)加强组织领导。局成立领导组办公室的同时,县交通运输综合行政执法队也要成立专项自查领导小组,组织领导、统筹推进我县道路交通安全和交通运输执法领域专项自查工作,做到“一把手”亲自挂帅、一个问题、一盯到底,牢固树立执法为民宗旨,紧紧围绕七个方面的自查内容认真做好本单位自查工作。

 (三)坚持问题导向。在自查的基础上,局专项自查领导组要针对一年来执法中存在的突出问题,通过召开座谈会、实地走访等形式,听取人民群众、司乘人员、运输企业、一线执

 法办案人员的意见。通过新闻媒体、信访投诉、12345 政务服务热线、12328 交通运输服务监督电话系统、行政复议应诉、律师等渠道,多层面、多途径了解核实情况,并严肃客观、调查核实形成典型案例。同时,专项自查领导组还将通过明察暗访、督促检查强化督导问责,提升自查工作的针对性和实效性,推动工作开展。

 (四)严格边查边改。此次专项自查工作时间紧、任务重、要求高。县交通运输综合行政执法队要以人民群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量此次自查工作成效的一把尺子,能立行立改的,督促立即整改到位并报告整改结果;需要建章立制持续整改的,提出整改建议。整改中要认清实质,找准病灶,对症下药,以“清单式”“项目化”的方式,层层压实整改责任,推动问题彻底解决。

 (五)推动服务发展。局属各单位、县重点公路工程建设项目部要认真落实工作方案,将此次专项自查工作融入到全方位推进高质量发展具体工作之中,与当前重点工作紧密结合、无缝衔接,不可顾此失彼、一查就停。在深入开展专项自查的同时,要做好 2022 北京冬奥会、冬残奥会和春运、“两会”期间安全保障工作以及防控疫情工作,采取综合防范措施,消除我县道路交通安全和交通运输各类隐患,有效遏制重大事故发生,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

篇四:交通运输执法领域突出问题自查报告

通运输局行政自查报告

 会议指出,“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务,开展履职尽责督促检查工作是促进干部干事创业,推进干部能上能下的重要举措。各单位必须高度重视这两项工作,精心安排部署,以严的标准、实的态度,确保工作取得实效。

 会议指出,“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务,开展履职尽责督促检查工作是促进干部干事创业,推进干部能上能下的重要举措。各单位必须高度重视这两项工作,精心安排部署,以严的标准、实的态度,确保工作取得实效。

  近年来,我局以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作总宗旨为出发点,围绕交通运输行政执法安全工作,在全局范围内大力开展了交通运输执法行为大检查,强化全体职工规范执法意识,并就交通运输执法检查内容及要求进行了逐条对照检查,加强全体人员的安全法制教育,落实安全措施,确保执法行为规范、合法,确保无公路“三乱”出现,确保交通行政执法工作安全稳定。现将我所安全自查情况汇报如下:

 近年来,我局以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作总宗旨为出发点,围绕交通运输行政执法安全工作,在全局范围内大力开展了交通运输执法行为大检查,强化全体职工规范执法意识,并就交通运输执法检查内容及要求进行了逐条对照检查,加强全体人员的安全法制教育,落实安全措施,确保执法行为规范、合法,确保无公路“三乱”出现,确保交通行政执法工作安全稳定。现将我所安全自查情况汇报如下:

 一、提高认识,充分领会交通运输执法自查工作的重要性,切实加强交通运输执法自查工作

 一、提高认识,充分领会交通运输执法自查工作的重要性,切实加强交通运输执法自查工作

 近年来,我局对交通运输行政执法工作十分重视,自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓,认真执行交通行政执法的有关规定,对上路稽查等执法活动进行不定期自我检

 近年来,我局对交通运输行政执法工作十分重视,自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓,认真执行交通行政执法的有关规定,对上路稽查等执法活动进行不定期自我检

  查,确保行政执法工作制度化、规范化。做到既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。交通运输局把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的认识和思想意识,做好日常的交通行政执法自查自检工作。查,确保行政执法工作制度化、规范化。做到既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。交通运输局把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的认识和思想意识,做好日常的交通行政执法自查自检工作。

 三是行业内基层党建发展不平衡。改制非公企业相比系统内国有企事业单位党建发展不平衡。有的企业党组织负责人存在重效益、轻党建的功利思想,对党建服务大局的功能没有深刻认识,更谈不上充分运用。非公企业之间党建发展不平衡。有的企业党建工作不力,企业文化缺失,向心力不足,导致党员流动性大,组织关系转接频繁,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得不到有效发挥。

 三是行业内基层党建发展不平衡。改制非公企业相比系统内国有企事业单位党建发展不平衡。有的企业党组织负责人存在重效益、轻党建的功利思想,对党建服务大局的功能没有深刻认识,更谈不上充分运用。非公企业之间党建发展不平衡。有的企业党建工作不力,企业文化缺失,向心力不足,导致党员流动性大,组织关系转接频繁,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得不到有效发挥。

 要积极深入企业基层开展业务指导,了解基层实际情况,掌握相关数据的第一手资料,摸清基层城管工作需求。结合城管执法检查和日常收审报表过程中遇到的各种重点、难点问题,有针对性的对基层单位进行城管报表制度再讲解,加深基层单位城管人员对制度指标口径的理解,从而提高数据准确性。

 要积极深入企业基层开展业务指导,了解基层实际情况,掌握相关数据的第一手资料,摸清基层城管工作需求。结合城管执法检查和日常收审报表过程中遇到的各种重点、难点问题,有针对性的对基层单位进行城管报表制度再讲解,加深基层单位城管人员对制度指标口径的理解,从而提高数据准确性。

 二,逐条对照,认真查找,切实将交通执法自查工作落到实处,不走过场

 二,逐条对照,认真查找,切实将交通执法自查工作落到实处,不走过场

  我局依照交通执法检查内容及要求,全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子,相互监督,相互帮助,每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会,扎扎实实的进行了逐条对照,从行动上转变工作中存在的不足和缺点,切实将此次交通执法自查工作落到了实处,保证了此次自查活动开展的扎实有效。

 我局依照交通执法检查内容及要求,全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子,相互监督,相互帮助,每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会,扎扎实实的进行了逐条对照,从行动上转变工作中存在的不足和缺点,切实将此次交通执法自查工作落到了实处,保证了此次自查活动开展的扎实有效。

 一是存在“一手硬、一手软”问题。交通行业专业技术性强,多数基层党支部书记是党政“一肩挑”,有时在选配党组织书记时更注重选择业务精英,党建知识相对匮乏。加之培训和督促不到位,造成书记不会抓党建的情形。相比交通经济发展的投入,各级党组织书记对党建工作投入的精力和时间较少,对党建工作缺乏系统深入的思考,出现“一手硬、一手软”的情况。

 一是存在“一手硬、一手软”问题。交通行业专业技术性强,多数基层党支部书记是党政“一肩挑”,有时在选配党组织书记时更注重选择业务精英,党建知识相对匮乏。加之培训和督促不到位,造成书记不会抓党建的情形。相比交通经济发展的投入,各级党组织书记对党建工作投入的精力和时间较少,对党建工作缺乏系统深入的思考,出现“一手硬、一手软”的情况。

 一是执法程序方面。在执行检查任务时,做到完全符合程序要求处理执法事务。详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,严肃了一系列执法程序,无违规违程情况出现。

 一是执法程序方面。在执行检查任务时,做到完全符合程序要求处理执法事务。详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,严肃了一系列执法程序,无违规违程情况出现。

 二是执法文书方面。我们积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性,确保完全依照规范填写的。

 二是执法文书方面。我们积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性,确保完全依照规范填写的。

 近年来,学校体育工作取得了很大的进步,虽然我们做了很多工作,但工作中还存在有一些不足,如学

 近年来,学校体育工作取得了很大的进步,虽然我们做了很多工作,但工作中还存在有一些不足,如学 校的硬件条件还不达标,功能室的建设还不完善,专用教室、教育教学设施校的硬件条件还不达标,功能室的建设还不完善,专用教室、教育教学设施( 设备)等不足,无专业的卫等不足,无专业的卫 生保健人员,由于学校房屋紧张,体育器材室比较小,器材安置成问题,管理也不到位,有些学生不爱惜生保健人员,由于学校房屋紧张,体育器材室比较小,器材安置成问题,管理也不到位,有些学生不爱惜 器材,损坏现象比较严重。器材,损坏现象比较严重。

 三是执法用语方面。我们秉承全心全意为人民服务的宗旨,遵纪守法,礼貌待人,文明服务,严格依照加强党风廉政建设和行业风气建设的标准执行执法工作。做到了无以权谋私、徇私舞弊的违法违纪行为和公路“三乱”的出现。

 三是执法用语方面。我们秉承全心全意为人民服务的宗旨,遵纪守法,礼貌待人,文明服务,严格依照加强党风廉政建设和行业风气建设的标准执行执法工作。做到了无以权谋私、徇私舞弊的违法违纪行为和公路“三乱”的出现。

 四是仪容风纪反面。能够坚决做到按规定着装,坚决执行着标志服的有关规定和注意事项,自觉维护交通运输工作人员的形象。能够严格遵守有关仪容风纪的相关规定,自觉塑造良好的工作形象。

 四是仪容风纪反面。能够坚决做到按规定着装,坚决执行着标志服的有关规定和注意事项,自觉维护交通运输工作人员的形象。能够严格遵守有关仪容风纪的相关规定,自觉塑造良好的工作形象。

 三,建立长效学习机制,强化岗位培训,切实加强全体职工的执法素质培养

 三,建立长效学习机制,强化岗位培训,切实加强全体职工的执法素质培养

 我局切实加强全体职工的执法素质培养,强化岗位培训,积

  极完善有关的奖惩廉政制度,建立长期有效的学习机制,不断提高全体职工的依法行政能力,确保干部职工能准确、高效、及时的完成交通运输行政执法工作的需要。极完善有关的奖惩廉政制度,建立长期有效的学习机制,不断提高全体职工的依法行政能力,确保干部职工能准确、高效、及时的完成交通运输行政执法工作的需要。

 今后,我局将进一步加强行政执法监督管理力度,严格落实各项工作制度,加强对交通运输执法工作的组织领导,加大自我督查力度,积极开展执法人员岗位培训,有效预防违规执法和“三乱”现象的发生,为构建规范、有序、高效的交通执法工作而做出我们新的贡献。

 今后,我局将进一步加强行政执法监督管理力度,严格落实各项工作制度,加强对交通运输执法工作的组织领导,加大自我督查力度,积极开展执法人员岗位培训,有效预防违规执法和“三乱”现象的发生,为构建规范、有序、高效的交通执法工作而做出我们新的贡献。

  根据《中小学幼儿园安全管理办法》等规章和文件,建立健全了安全工作管理制度和“一岗双责”责任制度,同时制定了校园安全突发事件应急预案,层层签订了安全工作责任状,确保广大师生校园内的安全。

 根据《中小学幼儿园安全管理办法》等规章和文件,建立健全了安全工作管理制度和“一岗双责”责任制度,同时制定了校园安全突发事件应急预案,层层签订了安全工作责任状,确保广大师生校园内的安全。

 加强群团工作,建设书香机关。深入学习贯彻中央统战工作和党的群团工作会议精神,切实加强对工会和女工组等群众组织的领导,支持他们利用传统节日、重大纪念日开展“我们的节日”等形式多样、内容丰富的文体活动,不断增强机关文化活动的影响力、吸引力和渗透力

 加强群团工作,建设书香机关。深入学习贯彻中央统战工作和党的群团工作会议精神,切实加强对工会和女工组等群众组织的领导,支持他们利用传统节日、重大纪念日开展“我们的节日”等形式多样、内容丰富的文体活动,不断增强机关文化活动的影响力、吸引力和渗透力(建议“七一”前后一支部可以举办廉政书法比赛建议“七一”前后一支部可以举办廉政书法比赛; 三支部举办摄影展; 四支部组织乒乓球、篮球比赛; 女工开

  展歌舞、健身汇演); 组织全体职工在“4.23”世界读书日之际积极参加市直机关第一届“读书月”活动。”世界读书日之际积极参加市直机关第一届“读书月”活动。

  公示期满后,对没有问题或者反映的问题不影响聘用的,按照规定程序办理聘用手续

 公示期满后,对没有问题或者反映的问题不影响聘用的,按照规定程序办理聘用手续;对反映有影响聘用的问题并查有实据的,不予聘用对反映有影响聘用的问题并查有实据的,不予聘用;对反映的问题一时难以查实的,暂缓办理聘用手续,待查清后再决定是否聘用。对反映的问题一时难以查实的,暂缓办理聘用手续,待查清后再决定是否聘用。

 按照“五好”基层党组织的创建标准,坚持突出重点,实事求是,客观公正的原则,突出“三抓”,有计划、有组织、分步骤的扎实开展分类定级工作,不断增强基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力。

 按照“五好”基层党组织的创建标准,坚持突出重点,实事求是,客观公正的原则,突出“三抓”,有计划、有组织、分步骤的扎实开展分类定级工作,不断增强基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力。

 几年来,在市委、市政府以及市直机关工委的正确领导下,我们坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和科学发展观为指导,紧紧围绕全市交通中心工作,认真扎实地开展创先争优活动、学习型党组织建设活动和基层组织建设年活动,为交通运输事业的发展和构建和谐社会提供了坚强的思想、政治和组织保证,有效地促进了各项工作的正常运行。

 几年来,在市委、市政府以及市直机关工委的正确领导下,我们坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和科学发展观为指导,紧紧围绕全市交通中心工作,认真扎实地开展创先争优活动、学习型党组织建设活动和基层组织建设年活动,为交通运输事业的发展和构建和谐社会提供了坚强的思想、政治和组织保证,有效地促进了各项工作的正常运行。

篇五:交通运输执法领域突出问题自查报告

执法存在的问题下步整改措施与交通执法自查报告汇编

 交通执法存在的问题下步整改措施

 道路交通行政执法存在问题及对策李伟良近几年来,我市交通系统在打击非法经营,保护合法经营者及旅客、货主利益,规范运输市场秩序等方面取得了显著成绩。但最近在调研时发现,与形势发展的要求相比,当前道路交通行政执法中仍存在一些不容忽视和亟待解决的问题,必须从依法治运的高度认真地研究和改进。

  一、存在问题 (一)

 道路运输法制建设急需加强和完善1、立法不统一,法规、规章之间冲突时有出现。目前我市道路交通行政执法的主要依据是《广东省道路运输管理条例》和《道路运输行政处罚规定》(交通部 5 号令)。前者属地方法规,后者为部门规章,两者同一位阶,其效力低于法律和行政法规。《立法法》第 86 条第 2 项规定:地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。所以,当两个执法依据的条款对同一事项的规定发生冲突时,执法人员便无所适从,若报请国务院提出意见的话,则难以保障行政执法的效率。

 2、有的规定不合时宜。譬如:《道路运输行政处罚规定》第八条第八项规定:“未经县级以上道路运政机构核准,擅自购置营运车辆的,每车处以车价 3%以上5%以下的罚款,但罚款总额不得超过 10000 元。”不少运管部门在实际操作中,只要业户把车买来后再申请办证,一律按车价的 3%至 5%给予行政处罚。我认为,这种做法很不合理,因为当事人买车后在没有办理营运手续之前是不能从事营运的,根本构不成对运输市场的危害,所以罚款理由不成立。该规定明显带有计划经济的色彩,不合时宜,没有发挥市场在资源配置中的基础性作用。

 3、有的规定不完善,难以有效监管当事人规避法律的行动。以营运证的发放为例,按交通部《关于启用新版道路运输许可证和道路运输证的通知》(交公路发[20**]439 号)的规定,道路运输证应由车籍地的交通部门核发,但现实中却有许多道路运输证的核发地和车籍地不一致,以至于许多报废车、拼装车都拿到了道路运输证。究其原因就是有的运管部门为了多收点费用而滥发证。其他运管部门明知当事人是一种故意规避现行管理规定的行为但也无可奈何,因为当事人持有交通部门核发的道路运输证。交通部的通知并未明文规定如何处理此类问题,而且通知其法律效力低于部门规章,也不能作为对当事人进行行政处罚的依据。

 4、有的规定不明确,可操作性差。以货运为例,根据交通部、国家经委 1986年 12 月 29 日发布的《公路运输管理暂行条例》第五条规定:“营业性运输是指为社会提供劳务,发生各种方式费用结算的公路运输;非营业性运输是指为本单位生产、生活服务,不发生费用结算的公路运输。前者属运政执法检查对象,后者则不在此列。”但现实生活中的运输要区分是营业性运输还是非营业性运输非常困难,因为不少运输者往往把运费打入成本,表面上并没有直接收取运费,加之车辆流动性大,车辆的产权所有者、委托经营者、雇佣帮工者处于脱节分离状态,更增加了查处操作的难度。结算方式的多样化,使得执法过程中要取证确认其是否发生“运费与货款并计”相当困难。如购物送货上门,带车为别人打工等情况,其收费是很隐蔽的。

 (二)行政执法行为欠规范1、调查取证方面。主要表现在:有的执法人员在稽查时,不告知调查的理由和当事人依法享有的权利,也不听取当事人的陈述和申辩;有的执法人员对被询问人采用暗示、引诱或欺骗的手段;有的执法人员所做的部分笔录不够规范、完整,不能反映出当时的真实情况,降低了笔录的可信度。

 2、强制措施方面。在实际执法过程中,执法人员往往超出范围,采取暂扣运输车辆的强制措施。

 3、处罚程序方面。《行政处罚法》第三十七条规定:“行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政

 机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。”但实际操作时,有的执法人员在开具证据保存清单时,往往跳过此程序,使行政负责人审批程序流于形式。另外,行政处罚有一般程序和简易程序两种,有的执法人员往往只采用一般程序,虽然通过层层把关可以避免工作中的疏漏,但客观上使一些可以用简易程序处罚的违章行为程序复杂化,影响了办事效率,增加了被处罚对象的成本。而且执法机关稽查部门和违章处理部门没有分开,出现了同一个部门既查又罚的现象,难以实现有效监督。

 4、处罚对象的认定方面。当车辆出现违章行为时,处罚的对象是车辆所有者、经营者,还是驾驶员﹖应当由谁来陈述、申辩、接受处罚﹖类似这样的问题使执法人员很难把握。

 (三)执法环境日益严峻运输管理对象不肯配合、拒检冲卡、暴力抗法等现象时有发生,不仅危及到执法人员的生命安全,也使得运政执法工作的威慑力大打折扣。

 (四)执法队伍人员数量不足,人员素质亟待提高。

 1、执法人员严重不足。据统计,除内勤人员外,每天能上路检查的人员很少,被处罚车辆只占违法车辆的 10%左右,大量违法车辆的逃避,使一些司机产生侥幸心理,认为被抓住是偶然的,为了谋取不当利益,越来越多的司机采取超载超限运输的形式。

 2、执法队伍素质不高,主要表现为:

 一是缺少交通管理和交通执法的研究型人才。交通执法工作是一项系统工程,不仅需要交通执法工作者熟悉交通的实际工作,而且还要掌握一定的法学理论知识和管理学的知识,了解社会综合情况和国家的总体政策,才能发现交通执法中存在的深层次的矛盾,提出解决的办法和建议,以供领导参考。而我们的一些法律工作者由于法学理论知识薄弱,缺少宏观分析能力,遇到问题和难点,不是积极想办法解决,而是埋怨上级机关或推给领导,未能履行好法律工作者的职责。

 二是缺少综合型的法律人才。随着社会主义市场经济的逐步完善,建立有限政府,弱化行政权利成为社会发展的趋势。这就需要我们交通法律工作者不仅掌握交通行政法律知识,还要掌握民事法律知识、诉讼法律知识,具有应急应变的能力。我们一些法律专职工作者由于缺少综合法律知识,普遍存在以下几方面的问题:其一是法律知识基础薄弱,甚至不懂一些法律常识性知识,比如,有一些法制工作人员不知道以上、以下、以外法律含义和区别是什么,想当然乱加运用;还有的同志乱用法律术语,造成不好的影响。法律专业工作者缺少法律常识,不仅经常在交通执法工作犯一些原 篇二:交通执法廉政风险点及整改措施。

 廉政风险点:

 1.执法过程中可能出现的“吃、拿、卡、要”现象。

 2.执法过程中可能出现的擅自提高或降低处罚标准现象。

 3.执法过程中可能出现的私放人情车现象 4.执法过程中可能出现修改、删除、伪造、超限车辆数据现象。整改措施:

 1.加强反腐倡廉教育,增强拒腐防变意识,自觉遵守站各项规章制度和治超工作“五不准”、“十条禁令”。

 2.坚决杜绝以权谋私、及吃拿卡要行为,阳光执法、规范执法流程。

 3.坚持科技治超,以内网平台为依托,注重取证环节,确保案件查处公平、公正。同时推进执法公开透明,严格执行“六公开”制度,同时绝不擅自提高或降低《行政处罚自由裁量标准》。

 4.加强监督检查,加强自我约束能力。

 篇三:关于交通执法的现状、存在的突出问题及促进文明执法的思考。

 关于交通执法的现状、存在的突出问题及促进文明执法的思考自费税改革以来,交通监察执法受到来自多角度因素的冲击与制约,存在着一些亟待解决的问题,如何在这种形势下,坚持“乐观、冷静、积极、沉着”的方针,主动破解难题,为监察队员求得生存机遇、为监察队伍求得壮大机遇、为监察工作求得发展机遇,成为做好当前交通监察工作的当务之急。

 一、交通执法现状 1、机构人员多,执法成本高目前交通系统设有公路路政、道路运政和交通监察等执法机构,各执法机构都设置独立的执法队伍,尽管执法人员总数不少,但由于力量分散,工作中无法形成合力,造成执法力度整体薄弱,几乎每个执法门类都存在工作量大而执法人员不足的情况。这种自成一体、各自为战的执法模式,不利于人力资源的合理配置和综合利用,不符合中央提出的行政执法机构“精简、文明、高效”的要求。

 2、多头执法,效率不高现行的交通行政执法是按照专业划分的,公路路政、道路运政、交通监察等执法队伍都有上路执法的职责,一家一个领导一股力量,这样就出现了一条路上交通部门有多支执法队伍执法的状况,以一辆营运农用车损害公路为例,在常规的交通执法状态下,先是路政执法人员对其损害公路作出行政处罚,然后是运管执法人员检查是否有合法的营运手续等,一起案件由多家进行查处,影响了交通执法效能,损害了交通良好形象,同时又是造成公路“三乱”和“执法扰民”的原因之一。

 二、存在的问题 1.执法力量不足。我县监察大队目前现有工作人员 19 人,执法辐射的范围窄小,很容易被车托跟踪和定位,路面执法的作用很难正常发挥,谈不上有机动执法力量去完成临时性、突发性的任务,组织规模较大的集中整治活动更是力不从心,从人员上看是捉襟见肘。

 2.传统的执法方式滞后。我县交通监察方式,仍把大规模、高压式的路面执法做为执法工作的重点,不仅把执法人员推到了易腐的第一线,而且面对当前车辆违法已

 经变化了的形势,早已显得落后和力不从心。路查压力加重,执法成本增大,执法科技含量低,传统的路面执法难以治本。道路货运源头监管流于形式。

 3.暴力抗法事件比较突出。主要特点是:违法业户派出车托 24 小时采取跟踪、盯梢、定位执法车辆,为违章业户或驾驶员通风报信;非法集结在路检现场用车辆和人员围困(堵)执法人员;铤而走险制造轻微交通事故阻挡执法车追赶;怂恿唆使违章车辆司机故意弄坏车辆使其不能行驶;不开车门不下车冷对抗、锁车门逃避;个别业户甚至公开威胁、恐吓执法人员。面对这些行为,监察机构没有有效手段对其进行制约,监察效率大大降低,形象也受到不同程度地影响。对这些行为,越是监察机构没有有效手段,车主业户和货车司机就越看不起监察机构和执法人员,进而变着法地来对付监察机构和执法人员。交通监察执法环境不容乐观,并有越来越恶劣和上升趋势。

 三、促进文明执法的思考--把提高监察队伍素质建设作为交通行政执法永恒的课题。一是加强教育培训。坚持以人为本的工作理念,进行监察业务、政治理论、法律法规、廉政建设的培训,使他们能快速适应,快速进入角色,快速发挥作用。

 二是加强廉政建设。积极增强全体交通监察人员廉洁自律和遵纪守法的自觉性,做到“两观端正”(人生观、价值观)、“三观清醒”(金钱、权力、利益)、“四自常鸣”(自重、自省、自警、自励)。

 三是落实制度规定。严格执行省厅、市局、支队制定的各项规章制度,加大交通监察工作综合考评办法在各站队的贯彻落实情况的考核力度,确保制度落到实处,取得实效。

 四是强化内部监督。完善内部督察制度,成立机构,明确职责,定期督察,通报情况,解决问题,保障交通监察队伍依法履行职责、行使职权,提高规范、文明、廉洁执法水平,提升交通监察整体形象。加大明察暗访力度,严肃查处“三乱”行为。--把文明、规范、廉洁、安全执法作为交通监察行政执法的核心。有法可依、有法必依、执法必严是法治的基础,交通监察执法也不例外。首先要转变执法理念。以科学

 发展观为指导,更新理念观念,突出以人为本,增强服务意识,做到规范执法、文明执法。由传统模式下的单一、强权、不规范逐步向多样化、非权力化、法治化与公开化转变。交通监察机构和执法人员,必须树立以人为本的理念,尽快转变传统的执法方式,实现交通监察的公开、公正和高效、便民。其次,要将公正作为交通监察的价值追求和执法质量的核心,进一步规范行政处罚自由裁量权,最大限度地防止人为因素造成的处罚随意、执法不公等现象的发生;大力推进交通监察执法公示,交通监察的职责、依据、标准、程序、结果向社会公开,确保权力在阳光下运行;实施交通监察应当遵守法定时限,将违章处理逐步向执法现场转移,快检查、快处理、快放行,提高监察效率。--把提高监察科技含量作为交通监察行政执法的重点。加快推进交通监察信息化建设,加快运用现代信息技术改造传统执法方式。在交通监察执法力量不足、人事编制部门短时间内又不能增加交通监察人员编制的情况下,交通监察机构要改变传统的监察方式,贯彻“科技加管理”的方针,充分运用信息采集、信息传输、信息处理等信息技术,配置性能好的路检路查信息化设备,做到全省营运车辆信息共享,弥补执法力量不足对交通监察执法所形成的制约。--把与公安联合执法创造良好的执法环境作为交通监察行政执法的重要组成部分。针对目前的执法环境,为减少暴力抗法等不服从管理行为,提高监察效率和监察形象,创造良好的执法环境。从实践看,应继续与公安实行联合执法。一是开展好打击车托行动。鉴于大多跟踪执法车辆的车托配有无线对讲机、用来指挥所服务的货车的实际,可协调市无管委对其对讲机进行依法收缴;联合公安部门,以跟踪执法人员、妨碍执行公务为由对车托进行约束。

 二是充分发挥拖车作用。对不服从管理的车辆,如锁车门、故意将车辆损坏等现象,利用拖车实行强制措施,切实提高监察执法的震慑力、迫使业户服从管理。--把履职尽责作为交通监察行政执法的关键。交通监察执法要主动...

篇六:交通运输执法领域突出问题自查报告

交通运输执法领域突出问题专项自查工作方案 为进一步深化交通运输综合行政执法改革,严格规范公正文明执法,切实维护交通运输市场主体和人民群众合法权益,根据省交通运输厅关于执法领域突出问题专项自查工作动员电视电话会议和市交通运输局统一部署,决定自即日,集中开展全县交通运输执法领域突出问题专项自查工作,现制定如下工作方案。

 一、指导思想

 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力解决交通运输综合行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题,教育引导综合执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚,加强作风养成、提升素质形象、树牢为民宗旨、强化使命担当,加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。

 二、行动目标

 提升政治素质。在思想政治上进一步净化队伍,坚定理想信念,筑牢思想根基,坚持正确政治方向,打造绝对忠诚的交通运输综合执法队伍。

 转变纪律作风。在纪律作风上进一步整顿队伍,增强纪律观念、规矩意识,严整执法风纪,改进工作作风,打造纪律严明的交通运输综合执法队伍。

 提高服务意识。在宗旨意识上进一步锤炼队伍,牢固树立以人民为中心的发展思想,站稳人民立场,坚守为民情怀,打造执法为民的交通运输综合执法队伍。

 增强业务本领。在素质能力上进一步提升队伍,教树牢法治意识,练好执法基本功,提升综合执法能力和服务水平,打造素质过硬的交通运输综合执法队伍。

 加强执法权威和公信力。在价值理念上进一步洗礼队伍,把公平正义作为行政执法的标尺标杆,坚决维护市场公平秩序,切实保护从业人员合法权益,打造阳光公正的交通运输综合执法队伍。

 提升社会认可度和群众满意度。在强化服务上进一步锤炼队伍,抓好“我为群众办实事”,以专项整治成效、实际执法行为取信于民,打造人民满意的交通运输综合执法队伍。

 三、自查内容

 在 2021 年交通运输执法领域突出问题专项自查工作的基

 础上,聚焦人民群众反映强烈的热点、制约严格规范公正文明执法的堵点,全面摸排、清理和纠正交通运输执法领域存在的各类突出问题,重点围绕八个方面开展自查:

 1.是否存在以人民为中心的执法理念树立不牢,对待群众生硬冰冷、傲慢粗暴,漠视群众合法利益,暴力执法问题; 2.是否存在下达或变相下达罚没款指标,违规设置电子抓拍系统,乱罚款、溢收费,趋利性执法问题; 3.是否存在溢用自由裁量权,随意拦车、扣车、任性检查、选择性执法问题; 4.是否存在重处罚、轻教育,重罚款、轻纠错、以罚代管、一罚了之,简单式执法问题; 5.是否存在不顾及实际情况,过度执法、运动式执法、执法“一刀切”问题; 6.是否存在滥用职权、以权谋私,办人情案、关系案、金钱案,不廉洁执法问题; 7.是否存在违法违规限高限行限证、设立检查卡点,阻断、限制车辆通行,增加运输企业、司机不合理负担问题等。

 8.2021 年交通运输执法领域突出问题专项整治行动查摆出的问题是否整改到位、是否有反弹现象。

 四、重点任务

 (一)全面查摆问题

 要聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点,以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点,全面摸排、清理、纠正交通运输行政执法中存在的各类问题。要盯住突出问题、薄弱环节和关键少数,坚持把自己摆进去,逐条逐项对照检视,列出问题清单,制定整改清单和责任清单,明确时间表、路线图和责任人,确保问题查摆工作见底到边。

 (二)全面清理整治 要对照查摆出来的问题清单,整改一个、销号一个、巩固一个,坚决治理和杜绝乱罚款、滥收费、任性检查问题,坚决斩断“向企业乱伸的手”。要坚持开门搞清理整治,畅通举报投诉渠道,充分听取人民群众意见,及时反馈人民群众诉求。要坚持边查边治、举一反三,深刻剖析问题根源,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

 (三)强化监督检查 要充分发挥监督执纪的“利剑”作用,加强党内监督、司法监督、层级监督、社会监督、舆论监督,运用好 12345 政务服务热线及 12328 交通运输服务监督电话平台功能,实行即报即查、即报即办,加强跟踪督办和意见反馈,确保件有落实、事事有回应。对查摆发现、群众反映的执法不规范的问题,分门别类地做出处理,依法依规的追究责任。对尚不构成行政处

 分的,采取约谈教育、通报批评、下发整改建议书等方式,责令相关单位和人员限期整改;对发现涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索,按照有关规定移交纪检监察机关依法处置。

 五、组织领导

 为加强对全市交通运输执法领城突出问题专项自查工作的领导,统筹自查工作进展,县局成立专项自查工作领导组,负贵全系统自查工作的组织开展和总体协调。

 领导组如下:

 组长:XX 副组长:XX 成员:XX 领导组办公室设在县局办公室。办公室主任由 XX 同志兼任。

 六、时间安排

 此次专项整治行动从 2022 年 1 月开始,至 2 月底

篇七:交通运输执法领域突出问题自查报告

运输局关于建设交通运输法治部门情况自查报告范文

 市委依法治市办:

 市交通运输局一直以来高度重视法治部门建设,在行政审批制度改革、深化清单制度建设、加强事中事后监管、法制人才培养和依法决策等方面加强组织领导、细化责任清单、严抓贯彻落实,取得了一定的成效。现将工作落实情况报告如下。

 一、以便民为目标,强化行政审批事项的规范简化。

 一是持续压减行政审批事项。按照“四个一律、两个全程”的要求,及时承接落实国务院、省政府取消、调整的行政审批等事项,依法精简市级交通运输行政审批事项,对确需保留的行政审批事项,统一审批标准,依法简化审批手续,规范审批流程。深化交通运输“放管服”改革,推进“一网一门一次”工作任务,先后下放、取消许可、公共服务办件 5 项,并制定了完善事中事后监管措施。制定本部门个人事项“全程网办”工作方案,目前交通“全程网办”事项比例达到 98.89%,远远高于方案中 81%的预期,多数政务服务事项实现“零原件、不见面”,其中部分事项“秒批秒办”。扎实开展“减证便民”专项行动,整合涉及

 多部门事项的共性材料,推广多业务申请表信息复用,目前已实现企业和群众到交通窗口办事提供的材料和流程达到全省最优。贯彻落实部分证明事项告知承诺制工作,对确需保留的证明,实行清单管理,清单之外不得索要证明。

 二是全面推进“证照分离”改革。积极配合市数据资源局统筹开展电子证照库的建设工作,及时梳理水路运输许可证电子证照库等数据,确保相关数据及时、准确进入系统。根据 xx 市推开“证照分离”改革实施方案,及时梳理并向市商改办报送涉交通运输系统的改革事项目录共 12 条,扎实开展对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,明确优化审批和强化监管措施,有力解决“准入不准营”问题,并对所有涉及市场准入的行政审批事项实现分类管理。

 三是扎实推进投资项目审批改革和工程建设项目审批制度改革。积极配合市住建局开展工程建设项目审批制度改革,梳理交通工程建设项目审批事项清单共 12 项,对改革范围内审批事项的办事指南、申请表单和申报材料目录进行全面梳理,按照“每个审批阶段申请人只需提交一套申报材料”“不同审批阶段的审批部门应当共享申报材料,不得要求申请人重复提交”的要求,提供各审批事项在各审批阶段的办事指南、申请表单和申报材料目录。

  二、以制度为保障,深化各项清单制度建设持续推进。

 一是全面深化清单制度建设。统筹做好权责清单、公共服务清单、中介服务清单及服务指南更新,定期梳理交通政务服务事项清单,梳理涉企审批、监管、服务职能清单,查缺补漏及时整改,确保“应进必进”。全面梳理监管业务事项,按时完成全省监管事项目录清单和检查实施清单编制工作,共认领、编制监管事项116条,检查事项117条,全面提升了事中事后监管规范化、精准化、智能化水平。

 二是完善差异化监管制度。及时梳理全市交通运输系统随机抽查事项清单(共 11 个抽查类别),制定 2019 年抽查计划(年内抽查次数不低于 22 次),推动“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,实现“进一次门、查多项事”“一次检查、全面体检”。依据权责清单、中介清单、公共服务清单,及时修订全市交通领域公共信用信息目录,2019年版行政许可和行政处罚事项目录,并按要求及时报送相关信息,建立双公示台账。截至目前,已录入 221 家重点运输企业、8 家出租车企业、11 万余名道路运输驾驶员、8140 名出租车驾驶员和 121 名网络预约出租车驾驶员信息,完成从业资格证诚信考核 13250 人次,共上传行政许可信息3043 条,行政处罚信息 2553 条。

  三是落实市场准入负面清单。我局扎实开展“三个全面清理”工作。认真梳理目前正在运转的市场准入类审批事项,对不在清单之内、设立依据效力层级不足的一律取消;围绕交通系统市场准入、审批许可、投资经营等事项进行梳理,目前我系统没有在市场准入负面清单之外的面向民营企业设置的不合理或歧视性准入措施;逐条梳理涉及交通行业的市场准入负面清单,严格做到“清单之内抓规范、清单之外不扩大”,我系统内不存在借机扩大审批权限或另设审批事项相关事宜,亦未针对“禁止限制目录”进行负面清单“再命名”,同时未保留任何与产业结构调整目录和政府投资目录无关的清单事项。

 三、以服务为抓手,做好各种所有制经济的平等保护。

 一是深化国有企业改革。深入贯彻落实省委巡视整改意见和市委、市政府要求,按《市交通运输局关于国有企业改革改制工作方案》规定程序,全面开展交通系统国有企业改革改制攻坚,目前市公路工程建设监理有限责任公司遵照法定程序进行转让,市公路工程监测中心的已完成审计,市港务总公司、市路达公司及三个工程处的改革改制工作正在持续推进中。

 二是开展交通企业帮扶。结合交通运输实际,策划开展智能

 公交系统建设、推广新能源汽车以及强化安全保障等系列主题活动。加强政策对接,积极为帮扶企业争取政策资金支持。认真收集整理近年来国家、省、市出台的相关惠企政策,向企业进行精准推送。对各类涉企交办的合理事项按照“马上就办”的要求,及时与涉及待解决问题的企业负责人或委托代表见面,实时跟踪解决流程,确保全年实现涉企交办清单问题办结率 100%,满意率 100%。

 三是持续降低企业成本。根据省、市统一部署,及时推动小微企业减税降费等系列政策落地。船舶登记费和船舶及船用产品设施检验费的取消预计每年可为企业减负 370 万元,货物港务费的取消预计每年可为港口企业减负 1100 余万元,船员考试费的降低预计预计每年为船员减负 4 万元。认真推进涉企收费清单的动态调整工作,深入扎实开展对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款等问题的治理工作。

 四、以法治为核心,确保行政执法三项制度全面落实。

 一是及时部署有序开展。我局第一时间印发任务清单,明确各项工作贯彻落实的时间表和路线图,同时结合交通工作实际,及时梳理公开交通系统重大执法决定法制审核目录清单和流程图。加大对行政执法事中、事前和事后公开,加强规范性文件备

 案及审查工作,探索制定交通领域执法音像记录管理、行政处罚案件群众公议和完善行政裁量权基准等制度。

 二是加强培训健全队伍。组织全市交通运输系统执法骨干培训,邀请省交通运输厅、市司法局等部门领导从具体操作层面对三项制度进行权威指导。通过案卷评查、现场调研和座谈交流等形式,对制度贯彻执行存在的问题进行全面了解沟通,有效破解难题。加强部门间横向交流,提高执法骨干业务水平,加强执法队伍建设。

 三是加强巡查及时问效。将行政执法三项制度的贯彻落实情况纳入市交通运输系统年度法治考核任务,对工作落实不到位,存在突出问题的单位坚决予以否决。深入执法一线,选取典型案件陪同参与检查,全面调研执法过程中仍存在的不足,靶向施策,逐步完善执法行为。利用安徽省交通运输厅执法公开运行系统,定期对各单位执法案件进行抽查,对发现的问题及时披露,要求相关单位及时整改。

 五、以企业为载体,做好各项法律法规宣传教育工作。

 一是抓载体,借活动“送法进企”。市交通运输系统以开展“路政宣传月”“安全生产月”“宪法进万家”等活动为契机,以

 “以法护航、服务企业”为主题,深入海螺集团(怀宁)、岳西县国能混凝土公司、中铁十八局等企业,采取发放宣传资料、制作宣传展板、现场解惑答疑等方式“送法”,共出动执法人员 200余人次,“走进企业”45 次,发放资料 11000 余份,制作展板 32块,悬挂横幅 96 条,刷新标语 18 条,解答各类疑问 500 余次。

 二是抓沟通,借走访“送法进企”。“送法进企”活动集中开展期间,市交通运输部门已不定期开展大件运输许可服务“大走访”53 次,深入 xx 市华鑫重工股份有限公司、瑞蚨航运公司、潜山市安徽钟南人防工程防护设备有限公司、潜山天柱电力设备有限公司等企业,积极征求企业对交通执法管理、行政审批(许可)等法治工作的意见和建议,帮助解决企业运行中出现的困难和问题。

 三是抓教育,借培训“送法进企”。市交通运管部门结合春运工作部署、业内资格考试等工作,针对“两客一危”企业集中开展法制教育培训活动,积极传播“懂法、知法、守法是企业发展向上的基础”这一法治理念。“送法进企”活动集中开展至今,已开展各类教育培训活动 12 次,全面增强了企业法治意识,着力营造了良好的法治交通氛围。

 六、存在问题

  一是法制专业人才配备不足。目前 xx 交通系统,法制工作主要依赖于法律顾问和司法机构,系统内的法制专业人才较少,法律专业、通过司法考试和取得公职律师证的人员相对占比低。

 二是法制审核制度有待完善。目前重大事项和重大执法决定法制审核机制还处在有序推进阶段,法制审核目录清单、流程图和审核部门等有待进一步细化和完善。

 七、下一步打算

 一是加强培训健全队伍。常态化组织全市交通运输系统执法骨干培训,邀请省交通运输厅、市司法局等部门领导从具体操作层面对重大事项决策合法性审查、行政执法程序和法制审核等工作进行权威指导。通过案卷评查、现场调研和座谈交流等形式,对建设法治部门过程中存在的问题进行全面了解沟通,有效破解难题。加强部门间横向交流,探索执法骨干参加法律从业资格证考试激励机制,提高执法骨干业务水平,加强执法队伍建设。

 二是加强巡查及时问效。将法治部门建设的贯彻落实情况纳入市交通运输系统年度法治考核任务,对工作落实不到位,存在突出问题的单位坚决予以否决。深入各执法单位,选取典型案件

 进行抽查,全面法治工作中仍存在的不足,靶向施策,逐步完善决策、审核等机制。利用安徽省交通运输厅执法公开运行系统,定期对各单位执法案件进行抽查,对发现的问题及时披露,要求相关单位及时整改。

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