摘要：内蒙古地区高等学校的教学、科研必须立足内蒙古经济社会的发展现状，提高教学、科研水平，在此基础上才能更好地服务自治区经济社会的发展。本文主要通文献研究、访谈法等方法对内蒙古地区一些高等学校社会责任现状进行分析，同时提出了承担社会责任的对策建议。
关键词：内蒙古；现代大学；社会责任
一、新时期我国大学社会责任的目标定位
高等教育在我国社会经济发展中所处地位之重要性不言而喻。我国高等教育在2002年的毛入学率为15%，开始步入大众化阶段，2005年为21%，2009年为24.2%，在校生总规模达2979万人，位居世界第一。同时，我国由最初的“穷国办大教育”开始转向“大国办强教育”历史阶段。在这样的历史背景下，必须准确定位我国高校的社会责任，但是这一目标又是动态变化发展着的，随着社会发展、国家的进步而变化，所以必须要在动态中与时俱进把握高校社会责任的目标定位。在当前社会形势下，主要应该把握以下几点：
（一）培养高素质人才
在知识经济快速发展的当今世界，综合国力的竞争日趋激烈，人才在综合国力竞争中的地位逐渐突显出来，成为影响综合国力诸多要素中第一位的要素，人才的培养靠教育，因此教育上升到国家的战略地位。高等教育步入大众教育阶段后，高等教育面临的任务更加艰巨，要求大学必须充分履行社会责任，把人口压力、就业压力转化为丰富的人力资源优势，为建设和谐社会、小康社会提供更多的人才支持、智力支持和知识贡献。
（二）传承优秀文化
中共十七届六中全会做出深化文化体制改革的重要决定，提出要大力繁荣社会主义文化，胡锦涛总书记在讲话中将文化传承创新列为高等教育的一项重要职能。这对于解决当前一些学校的某些大学生中出现的诚信缺失、社会责任感差、缺乏合作精神与奉献精神、强调个性多忽视集体主义精神等现象十分有好处，高等教育处于教育机构的顶层，理所当然承担起传承中华优秀文化的重任。要充分发挥研究创新能力强的优势，自然科学与哲学社会科学紧密结合的优势，在文化内容与文化形势上不断创新，增强社会主义文化的吸引力和感召力。
（三）服务社会又引领社会前进
在美国开展的赠地运动为大学增加了农业学院、工程学院、家政学院、企业管理学院等适应用性极强的专业学院，这些都在某种程度上促进了大学与社会的交流与融合，这使得应对社会的多样诉求在大学的成为可能，并成为大学的一项社会功能。伴随着社会的向前发展，大学的社会服务功能逐渐得到了公认。在我国，大学更是肩负起挽救民族危亡的使命。服务国家、造福社会、引领社会一直是我国大学的重要功能。改革开放以来，我国大学引领科技创新，为社会培养了大量人才，为社会主义现代化事业做出了突出贡献。大学要努力做到将社会服务和社会批评二者紧密地统一起来，发挥好大学服务社会、引领社会的功能。
（四）坚持科学发展
我国的高等教育必须坚持社会主义的办学方向，必须不断坚持和改进党对教育工作的领导，明确政府管理教育的责任。在现阶段，各高校要全面贯彻落实科学发展观，把创先争优活动推向深入，全面贯彻党的教育方针，坚持走科学发展之路，办有特色、高水平、有内涵的大学，不断解放思想、更新观念，培养合格的社会主义建设者与接班人，培养能够推动社会主义建设事业科学发展、培养能够建设创新型国家的新型创新人才和专业劳动人才，要进一步把握高等教育的发展规律及适合我国国情的人才培养规律。
（五）维护社会稳定
高校与社会的联系越来越紧密和深入，高校的神经与社会的神经同步跳动、同样敏感，凡是出现涉及学生利益和安全情况，如：学费、专业调整、就业、伤亡事故等，或是与学生家庭或民族等关系密切的事件，都需要社会和学校慎重处理，如果处置不当，就可能酿成重大社会问题。高校必须要有政治意识和大局意识，做好综合治理工作，为维护社会稳定做出贡献，在工作中关心好、维护好师生的权益，真正将党和政府的关心落实到实处，将创先争优活动开展深入，将管理工作做到扎实有效，为广大教职工办实事解难题，促进学生全面健康成长，为国分忧，为社会解难，为家庭送温暖。
二、学校承担社会责任所存在的问题
（一）人才队伍建设的力度不够
人才队伍建设的力度不够，没有把握有利时机确立人才强校战略，培养和引进一批国内外有较大影响的学术领军人才。
（二）对学校的内涵挖掘不足，办学质量有待提高
对学校的内涵挖掘不足，办学质量有待提高，必须不断深化教育教学改革，努力提高办学质量。
（三）没有紧贴内蒙古自治区经济社会发展实际
没有紧贴内蒙古自治区经济社会发展实际，结合专业特点有针对性的提高科技创新能力，成果少，在自治区经济需要转型的关键时期为自治区的经济发展做出的贡献还不仅理想。
（四）没有实施差异化发展战略
没有实施差异化发展战略，发展模式趋于同质化，没有体现出大学自身的积累特点、办学特色和传统优势，不能为自治区经济社会的发展培养出具有自身特色的各级各类各层次人才。
（五）管理理念落后
还在沿用老套路、老经验、老办法管理学校各项事务，没有与时俱进，没有向一流院校学习，学习它们成型的、管用的、适用的、实用的管理理念、管理经验和管理办法。对自身的管理制度没有很好地进行淘汰、总结和健全，管理水平不高。
三、学校承担社会责任的对策建议
（一）准确把握形势，培养合格人才
内蒙古地区高校，必须立足内蒙古自治区的实际情况，准确把握自治区的经济社会发展形势，树立起正确的人才培养理念，以社会需求为导向构建合理的人才培养模式，以此模式构建科学合理的课程体系，培养出适应社会、适应基层、适应市场一线的应用型综合人才。
认真领会和准确解读国家和自治区教育事业“十二五”发展规划，将本校的教育事业重点放在提高教学质量和优化学科结构方面，进一步进行加大了研究和实践力度，着力培养学生的创新能力和实践能力。近年来，一些大学根据内蒙古经济社会的发展形势和区域经济的发展特点，成立了资源与环境经济学院，根据教育国际化的发展趋势，成立了国际教育学院，始终紧跟时代和国际、国内及自治区的发展形势，适时调整学科规划。
同时还将不断改革传统的教学方法，确立以学生为主体，增大课程讨论的比重，促进师生之间和学生之间的互动，创造良好的课堂氛围。在课堂教学中，要求教师要善于激发学生的发散思维和求异思维。
未来建设中，高等学校针对高等教育发展趋势和自身目前面临的形势任务，其工作重心将逐步转向质量建设、特色建设上来，把质量和特色看成自身的生命。要逐步加大对民族教育的精力、经费投入，着力培养一批教学名师、草原英才、优秀教学团队，继续提升科学研究水平。
（二）提高科研水平
在建设高水平大学的挑战期和机遇期，科研工作必须以科学发展观为指导，贯彻科研为学校行政决策服务、为教学服务、为学科建设服务、为地方社会经济发展服务、为教师个人成长服务的“五为”方针；发挥项目研究、成果产出、学术活动三项主体工作对整体科研事业的带动作用不断探索科研工作新的发展模式和发展战略。
在内蒙古经济社会发展“提升质量，发展内涵”的关键时期，大学必须树立科研工作的新理念，建设为科技服务的新平台。一是建立提升科研创新能力的科研项目管理平台：建立项目孕育（申报指南、孕育评估、专家建议、项目储备）、项目申报和评审、项目立项、项目中检、项目结项等全过程管理机制；二是建立提升科研财务管理水平的科技财务系统：主要为课题组提供网上项目经费预算、来款、报销、结算、结转等服务，建立财务处、科研处、科研团队间的财务协作与结算流程，解决课题经费使用不规范、经费报销工作量大等问题，方便科研财务管理，提升财务使用效率。三是建立基于基本信息自动核算的科研考核机制：建立科研工作量管理办法，基于科研项目、科研成果、科研奖励、学术交流等基础信息，自动核算科研人员和科研单位的科研工作量，节省大量人力、物力和财力，并能保证结果公平、公开、公正。四是建立基于个性化服务的信息传递和统计系统：对已有的科研管理信息系统进行改造，实现手机短信、电子邮件、消息催办等沟通和预警功能，提高科研业务管理功能、科研统计分析功能，为校领导提供各种查询、对比、分析功能，了解不同阶段不同时间的科研投入、产出情况，提升科研信息的及时性。
通过实施质量第一的评价导向和科学合理的分类评价体系，推动管理创新，优化资源配置，构建现代科研管理制度。强化科研评价中的质量意识，坚持政治标准与学术标准相统一，注重成果的学术原创性和实际应用价值性相统一，改变过去以数量论人才、评业绩的做法，不断推出优秀人才和精品力作。按照同行评价和社会评价相协调、定性评价与定量评价相结合、过程评价与结果评价相衔接、当前评价和长远评价相补充的原则对不同学科、不同类型、不同研究成果形式进行科学合理的评价，准确把握评价对象的不同特点，坚持增强评价结果的科学性和公信力。
（三）凝练文化主题、传承优秀文化
文化是人类发展精华的高度凝练，是人创造了文化，然而文化以其自身无形的力量熏陶和培养了人。每所大学都在其长期的办学实践中形成了自身固有的特色文化，经过全体教职工的不懈努力和人文养育，文化已经融入到学校的传统、理念、价值观之中。
在新时期，大学在社会主义核心价值体系和先进文化的建设过程中具有重要的地位，大学不仅是物质校园的存在，更是在于长期办学实践中所赋予物质之有形与无形的文化内涵，此内涵中既有对中华传统文化的传承，又有对时代文化的创新，体现在大学的校训、校徽、校歌、办学理念、校园景观设计等诸多方面。
特色文化是一所大学的精神，是一所大学灵魂，是一所大学的标志。如果一所大学在办学实践中逐步形成并有意识培育了自己的特色文化，这种文化将会激励大学人为该学校的荣誉而勤奋努力。内蒙古地区的高等学校在成长壮大的过程中需要培育自己的特色文化，并使这种文化成为社会先进文化的组成部分，成为传承优秀文化的组成部分。
在部分校园景观中，通过对具有民族特色的传统社会文化的批评和创新，凝练出具有自身学校特色文化主题，成为大学自身文化的构成要素。
（四）拓展研究基地、服务经济发展
大学能够承担的社会责任是有限的，而不是无限的。每所大学作为诸多大学中的一分子，其在社会发展中承担的社会责任同样有限而非无限。内蒙古地区大学必须适应内蒙古经济社会的发展形势并有所超越，超越才能更好地服务经济社会的发展，并依据学校多年发展所积累的文化内涵和理性原则对内蒙古在经济社会发展中存在的问题做出积极的回应，承担起应有的社会责任，如此才能更好地为社会发展做出贡献。
在内蒙古经济社会快速发展的新形势下，内蒙古地区大学紧跟自治区经济社会的发展形势，准确定位，适时超越。要不断加强拓展研究基地的建设，发挥学科专业优势，积极与地方政府、企事业单位开展更大范围内的合作与研究，引导教师积极争取横向研究项目，推动科研直接有效地为自治区经济社会发展服务，并在更宽的领域内拓展相应的研究基地为社会发展做出贡献，在服务社会中，要突出内蒙古地区大学的学术特色。
（五）积极推进内部管理体制改革，加强制度建设
改革是事业发展的不竭动力，是不断适应时代发展、形势变化和满足广大教职工要求的根本途径。内蒙古地区大学要适应现代大学建设发展需要，积极完善党委领导下的校长负责制，发挥学术委员会作用，探索新形势下教授治学的有效途径，发挥教授和教师在办学中的主体作用，根据国家政策调整和内蒙古地区大学事业发展的现状，着眼于实现科学化、民主化、制度化管理，依据有关法律法规和规章对现有的各项规章制度进行全面梳理，没有制度的、要建章立制，制度过时的、要及时废止，需要进一步修订完善的、要重新修订，各项管理制度间有矛盾的、要统筹协调，按照系统、配套的原则建立健全具有前瞻性、可行性的制度体系，从而实现依法办学、照章办事，用制度管权、管事、管人。要探索建立以目标管理为主的扁平化管理模式，简政放权，扩大各二级学院的办学自主权。
总之，内蒙古地区大学要通过推进内部管理体制改革解决发展过程中出现的体制机制问题，通过改革达到发展事业、规范管理、提高教育教学质量和办学效益的最终目的。
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