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美国前沿部署的部队将必须面对保护该地区的石油与天然气田以及美国的运输与配送设施的问题，所有这些设施承受着可能遭受伊朗部队毁灭性打击的风险。
2012年1月5日，美国总统奥巴马正式公开了题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告，该战略明确把伊朗列为美国的瞄准对象，并将破除伊朗在世界最重要的能源运输通道——波斯湾-霍尔木兹海峡水域所拥有的“反介入／区域拒止”(AntiAccess／Area-Denial，A2／AD)能力视为美国武装力量需要认真对待的问题。恰在此时，伊朗海军刚刚结束以封锁海峡为潜在目标的“守护-90”大规模演习后，伊朗革命卫队海军也要在2012年2月举行代号为“伟大先知-7”的演习，同样围绕波斯湾区域封锁的主题展开。这里就产生一个令人关注的焦点：伊朗有什么手段在波斯湾一霍尔木兹海峡实施A2／AD作战?我们不妨在此进行一番详尽的战术评估。
占尽优势的地理环境
自从在1987～1988年两伊战争“袭船战”阶段因试图封锁波斯湾而遭到美国决定性军事打击后，伊朗武装力量一直致力于发展更丰富的A2／AD军事手段，以便在需要时掌握本地区的安全主导权，防止类似美国这样的外部军事势力介入。如今，符合伊朗A2／AD用途的武器和技术手段包括潜艇、小型沿海高速快艇、岸基和海基机动反舰导弹(ASCM)、水雷乃至可携带大规模杀伤性武器(wMD)的弹道导弹等。这些装备不仅可能瘫痪波斯湾的航运，目可能使海湾阿拉伯国家的石油与天然气生产设施(包括陆上输油管道)处于危险状态。
华盛顿战略与预算评估中心专家安德鲁·克雷皮内维奇(AndrewKrepinevich)指出，考虑伊朗的A2／AD作战方略时，还必须考虑到该国占尽优势的地理环境，伊朗的海岸线几乎就是整个波斯湾的北缘，沿岸有10多座大型港口和60多座小型港口，分布着许多可供小型舰艇隐蔽出击的渔村，更重要的是伊朗大部分海岸线背后都有高耸的山脉丘陵掩蔽，一些地方的山峰高度可达2000米。伊朗海军在整个海岸线上都建有基地，包括一个大型海军航空站和位于霍尔木兹海峡正北部阿巴斯港(Bandar Abbas)的作战总部，而它的竞争对手革命卫队海军(IRGCN)也在临近海峡的阿布穆萨岛(Abu Musa)、拉腊克岛(Larak)和锡里岛(Sirri)等咽喉岛屿上设置哨所和带有防御设施的岸舰导弹阵地，这些阵地由隧道与地下导弹掩体组成，形同“静态军舰”。凭借这些作战基地，伊朗希望增加美国在波斯湾实施军事干预的代价，从而限制其行动的自由度。
水雷
众所周知，波斯湾相对狭窄的水域严重地限制了海军舰队的机动自由，一旦伊朗动用难以被发现的水雷战术，即便是强大的航母舰队势必遭受“龙困浅滩”的威胁。由于波斯湾内的深水航道大多处于伊朗专属经济区内，美国舰队和外籍油轮在平时只能航行于湾内南边较浅的航道中，这为伊朗布雷(哪怕布设的是最落伍的锚雷)提供巨大的便利条件。早在两伊战争后期，伊朗曾从朝鲜购买了两种并不先进的锚雷，即装有20公斤炸药的米亚姆和装110公斤炸药的M-08水雷，后者还是朝鲜仿照俄国一战时期的水雷，它们均无法在深水区使用(如霍尔木兹海峡)，只适合在水浅的波斯湾使用，可是伊朗将这两种水雷及其仿制品投到水下，结果却令波斯湾航运瘫痪了数周之久。直到今天，伊朗军方都相信，除非美国在伊朗布雷时“人赃并获”，拿到伊朗在国际水域布雷的确凿证据，否则美国很难以此为借口展开军事报复，可以说布雷是伊朗封锁波斯湾行动中“成本最低”的选项。
据美国海军情报办公室(ONI)提供的信息，伊朗本国的水雷产能大约在每周20-40颗之间，伊朗海军和革命卫队现有的水雷储量约为2000-3000颗，尽管它们的性能据说较为低下，特别是水雷定深装置差强人意，曾有美国海军水兵在伊朗革命卫队演习后撤离的国际航道上发现有他们训练用的哑雷，居然能直接从水面看到它们的身影，可是依然能对这片水域的安全构成致命威胁。专家指出，伊朗海军和革命卫队海军都在努力加强水雷战力，虽然两支武装力量的专用水雷舰艇仍然有限，但可以用快艇、直升机、潜艇甚至商船来完成水雷布设任务。尤其是通过几十年的“武装共处”，伊朗早就通过各种途径探察美国在海湾部署的舰艇的习惯性编队方式、航向航速等情况，随时能在其必经的航道上布设条状水雷封锁带。有军事专家在评估了伊朗相关演习后发现，伊朗一旦实施布雷行动，可能主要选择夜暗、黄昏和拂晓等可见度差、敌方监视人员精神疲惫的时段展开，从以往演习的动作看，伊朗布雷船只往往会关闭航行灯、保持航向，固定航速，以海面浮标和海平面作为航向指示，悄悄前往布设点。到达布设点后，船员再将雷管插入雷体中，依据船只速度和预定水雷间隔距离，沿直线每隔10～15秒将一颗水雷抛入海中。值得一提的是，伊朗在紧急时刻也会动用古老的帆船展开布雷，典型的方式是以两艘独桅帆船以平行方式连续布雷，雷体间隔约30米，同时为了减少水雷对己方船只的伤害，伊朗一般将水雷定深设置为4.6～6.1米，这主要是伊朗作战舰艇吃水都较浅，几乎不会对己方船只造成伤害，但大型油轮和军舰就没那么幸运。
ONI强调，在伊朗军方的水雷作战中，沿岸钻井平台也起到至关重要的支持作用。它们既是布雷船只的前进基地，又起到代替指挥中心向下属船只发布命令的作用。美军强调，“对于伊朗的水雷攻击战术，要发动一次成功的突袭，实时了解和掌握目标信息和动向是必不可少的。……借助波斯湾内众多的钻井平台，伊朗布雷船可轻易获得详细情报，在得到这种强有力的情报支援后，布雷船便可有针对性地布设水雷，对过往船只构成重大威胁。在波斯湾这样独特的战场环境中，这种战术极为有效”。
小型舰艇
被伊朗寄予厚望的小型水面快艇舰队要成功压制美国海军，唯一希望只能是先发制人，毕竟伊朗任何水面舰艇要是被美国海军提前确定为敌对目标，它们生存力几乎为零。然而波斯湾水域相对狭小，伊朗在此部署的基地数量又相对较多，伊朗海军和革命卫队海军战备充分、士气高昂，以及他们拥有了大量装备精良的近海作战小艇，所有这些因素结合在一起甚至对现代化舰队的行动构成严重威胁。
需要关注的是，伊朗不少快艇配备了反舰导弹。以革命卫队掌握的10艘从外国进口的68吨级通达尔级(Thondor)快速攻击艇为例，该艇装备了I波段搜索与导航雷达以及“努尔”反舰导弹，其射程可超过120公里，该艇还具有一定的齐射功能。当然，伊朗海军和革命卫队配备更多的是数以百计配备重机枪、火箭筒、火箭炮、反坦克导弹、便携式地空导
弹及106毫米无后坐力炮的高速快艇，这些快艇一般长约12.5米，由两台沃尔沃发动机驱动，最高航速可达45节。每次袭击时，革命卫队海军大多会集中3～5艘快艇，在获悉目标行踪后，快艇就会迅速机动到目标船只航线的前方，坐等其靠近到自己的火力范围，然后从有利的攻击方位上实施打击，主要攻击武器是机枪、齐射火箭炮等中小口径速射武器，目的是摧毁船只的上层建筑(如航海舰桥)，迫使驾驶人员放弃对船只的控制。如今，革命卫队还发展出更为复杂的快艇攻击战术，当发现目标后，快艇即从相向位置高速迎击目标船只的正面，同时猛烈向其开火，这样就减少了从侧面攻击船只时遭到对方更为齐全的武器拦截。但快艇的航程短、适航力和自持力都较差，为此革命卫队还利用自己经营的大批渔港或近岸石油钻井平台充当快艇的掩蔽所和前进基地。平时，革命卫队快艇聚集在波斯湾领海内的钻井平台周围，当岸基雷达发现目标船只后，即通过无线电向适宜发动攻击的钻井平台发送情报，并引导快艇出击。
事实上，除非海况极佳，伊朗小型作战快艇很难被雷达探测到，这使得它们能在没有多少警示的情况下迅速打击对手，美国海军不可忽视伊朗军人可能采取的自杀式攻击方式，因为德黑兰领导层认为本国军人拥有最有威力的武器是其“殉道精神”。值得一提的是，伊朗革命卫队海军在1985年7月成立之初就小试身手，通过驾驶小快艇便俘虏了科威特护卫舰“穆哈拉格”号。
反舰导弹
伊朗拥有相当数量的反舰导弹(ASCM)，它们型号众多，性能差异也比较大。伊朗现役威力最大的反舰导弹莫过于固定阵地和机动车辆部署的“雷霆”式反舰导弹，它系两伊战争期间打出名气的外国造CSS-N-2“蚕”式导弹的国产版，其弹头装有上千磅炸药，射程约在100公里左右，足以摧毁一艘大型油轮或军舰。有消息人士称，伊朗自1987年2月起便沿着霍尔木兹海峡北岸环形区域经营起多达9个蚕式岸舰导弹发射阵地，如今这片“导弹死亡地带”已拓展为以阿巴斯军港为中心，绵延达170多公里的岸基火力封锁区，据估计伊朗军队和革命卫队在该地区内至少部署了12个“雷霆”／“蚕”式导弹连以及300枚导弹，对霍尔木兹海峡航运构成巨大钳制作用。
从历史上看，伊朗即便在两伊战争的“非常”岁月里都没有在霍尔木兹海峡动用“蚕”式导弹，因为美国曾多次通过代表其利益的瑞士驻德黑兰大使馆向伊朗方面传递措辞强硬的警告，称一旦这些导弹攻击了通过海峡的任何船只，美国即视之为宣战，这一态度直到今天也未改变。不过伊朗军队确实用“蚕”式导弹攻击过波斯湾内的阿联酋、科威特等亲美国家的港口设施和油轮，如1987年10月15日和16日，为报复美国海军直升机击沉革命卫队快艇，伊朗向科威特港发射了两枚“蚕”式导弹，各击中一艘油轮。1988年美伊军事对抗升级时，伊朗还从其占领的伊拉克法奥半岛向美国设置在波斯湾水域的浮动军事基地方位发射一枚“蚕”式导弹，结果击中停泊在附近的伊拉克商船。专家认为，伊朗有选择地使用“蚕”式导弹，是其整个区域军事战略的一部分，目的就是给美军造成足够的牵制，引起美国国会的关注，最终迫使美国军事力量从波斯湾地区撤离。在德黑兰眼中，华盛顿明显不愿为中东付出过高的代价，以往伊朗的这种策略曾奏效过，尤其是1983年它支持的黎巴嫩真主党袭击过美军陆战队驻贝鲁特兵营，造成重大人员伤亡，美军随后黯然撤离贝鲁特，时任美国总统的里根虽曾发誓揪出幕后真凶，但过后却从未诉诸过军事报复。需要强调的是，考虑到美国因素的存在，伊朗在做出任何涉及武装关闭海峡决策时都非常小心，伊朗领导人并不希望直接刺激美国采取全面军事干涉行动，这一点从海峡地带的“雷霆”／“蚕”式导弹连的作战指挥权被高度集中在伊朗国家最高安全委员会手里可以看出，它们必须得到最高精神领袖的批准方能动用。据美国情报官员所述，伊朗希望在世界各国眼中营造自己是受害国的形象，对任何有损于这一战略目的的行为都非常谨慎。
当然，伊朗不是对所有反舰导弹的使用都采取相对保守的策略。伊朗按照外国提供的技术发展出数以百计的“努尔”反舰导弹，其性能与法国“飞鱼”反舰导弹大致相当，射程为120～140公里，装有363磅重的半穿甲弹头。在2006年的以色列入侵黎巴嫩行动中，黎巴嫩真主党就是在伊朗革命卫队军官的帮助下，使用“努尔”反舰导弹重创了距海岸18公里的以色列萨尔-5级护卫舰“哈尼特”号(Hanit)。“努尔”导弹可以从水面舰艇、飞机和卡车上发射。有消息人士透露，伊朗约有200枚“努尔”导弹部署在卡车上机动发射，同时还有至少60枚“努尔”导弹配置在管控波斯湾纵深航道的格什姆岛(Qeshm)上。与此同时，伊朗海军现役的10艘卡曼级(Kaman)导弹艇与革命卫队海军的通达尔级导弹艇也全部换装“努尔”导弹，这些小型舰艇安装有经过改进的火控雷达，可以超视距攻击大型舰艇目标。此外，伊朗空军也有6架具有强大突防能力的美制F-4E鬼怪式战斗轰炸机具备空中发射努尔导弹的能力，如此伊朗具备了多层次，多手段干扰海湾能源运输的能力。
潜艇
近年来，伊朗已开始把注意力放在发展其潜艇舰队上，试图改善其海上力量的作战效能并提高它们的生存机率。为此，伊朗已经从俄罗斯购买了3艘苏联时代制造的基洛级潜艇(877EKM型)，试图通过获得这3艘基洛877EKM型潜艇，以弥补其主要水面部队的不足。每艘基洛级潜艇一次可以在海中呆上长达6个星期，携带多达18条鱼雷或24颗水雷。伊朗人始终保持2艘基洛级潜艇处于作战状态。外界认为，这些潜艇除部署在波斯湾外，还部署在霍尔木兹海峡的东人海口、阿曼湾及阿拉伯海。
波斯湾水域嘈杂的水声使探测基洛级潜艇变得更加困难，但霍尔木兹海峡的水下地理环境也限制了这些潜艇许多优势的发挥。伊朗人有时将他们的潜艇部署在海峡以外。一旦进入公海，这些基洛级潜艇更能发挥它们的优势，对从波斯湾进入公海的商船和军舰构成严重威胁。伊朗以前就这么做过。1987年，伊朗在阿曼湾布设了雷场，其基洛级潜艇可能被派往执行建立伊朗外围的A2／AD防御体系的任务。有消息称，伊朗已将其基洛级潜艇基地建在阿曼湾北部沿岸的恰巴哈(Chah Bahar，贝赫什提港)。除了这3艘基洛级潜艇外，伊朗还拥有加迪尔微型潜艇和鲸级(Nahang class)近海潜艇。加迪尔级潜艇可能用于霍尔木兹海峡的浅水域作战。鲸级近海潜艇似乎也最适合浅水海域作战，或许可以部署与回收蛙人运载工具。
弹道导弹
弹道导弹也许是伊朗武器库中最令美国军事规划者担忧的武器。伊朗的弹道导弹家族使用的技术来自苏联，在某些情况下，这些技术是通过第三国之手
传到伊朗。一个很好的例证是“流星”系列导弹。据报道，“流星”-1弹道导弹(苏联著名的“飞毛腿”-B导弹的出口型)搭载大约175磅重的常规弹头时理论射程为300公里左右。按照现行标准，该型弹道导弹还不是精确导弹，它的圆概率误差(CEP)大约为1000米。“流星”-2弹道导弹(飞毛腿-C的衍生型号)是“流星”-1弹道导弹的一个大幅度改进型。据一些消息人士透露，“流星”2弹道导弹射程可达500公里，圆概率误差只有50米，对沿着波斯湾南部沿海分布的目标构成了严重威胁。对伊朗武器库的最新估计显示，伊朗拥有150～700枚的“流星”-1弹道导弹，50～600枚的“流星”-2弹道导弹。根据美国空军的国家航空航天情报中心(NASIC)的情报，截至2009年4月伊朗拥有的近程弹道导弹发射装备“不足100”套。
许多专家认为，“流星”-3弹道导弹是朝鲜的“劳动”-1号弹道导弹的衍生型，估计其射程为1300公里。外界对伊朗的“流星”-3弹道导弹的估计差异很大。一些分析人士认为，该型弹道导弹可能只部署在“对外展示力量”或“承担试验任务”的部队。根据美国空军的国家航空和航天情报中心的说法，截至2011年10月，伊朗总共拥有140套用于发射“流星”-3弹道导弹改型的发射装置。
据报道，伊朗正在研制更先进的弹道导弹。据说，其中的一种是“征服”-110(Ghadr-110)弹道导弹，它将采用固体燃料推进。2007年底，德黑兰当局宣布伊朗正在研制名叫“阿舒拉”(Ashura)的新型弹道导弹，该导弹是一种采用两级固体燃料推进的中程弹道导弹(MRBM)，估计其射程在2500公里之间。
总结
按照美国五角大楼的观点，尽管面临严峻的西方制裁，以及越来越多的伊朗人对内贾德政权正在降低的合法性日益关注，但内贾德政权继续大力发展军事实力，旨在使伊朗即便不能成为中东地区的军事主导力量，也要成为波斯湾的军事主导力量。德黑兰的目标似乎是实现具有可以对全球经济体获得海湾地区石油构成确定威胁的先进的A2／AD能力，如果美国不采取相应的行动，随着时间的推移，伊朗的A2／AD能力将会有所增强，这种能力会使美国军方在该地区主要基地部署部队越来越困难，承受可能会遭到伊朗各种武器齐射或弹道导弹打击的巨大风险。美国前沿部署的部队将必须面对保护该地区的石油与天然气田以及美国的运输与配送设施的问题，所有这些设施承受着可能遭受伊朗部队毁灭性打击的风险。如果伊朗获得了核武器，这种挑战将变得更加可怕。