村召开两委换届会议9篇村召开两委换届会议 在全镇村((社区))“两委”换届工作推进会议讲话 同志们： 村（社区）‚两委‛换届是全镇基层党员和下面是小编为大家整理的村召开两委换届会议9篇,供大家参考。
篇一：村召开两委换届会议
全镇村( ( 社区) ) “两委”换届工作推进会议讲话同志们：
村（社区）‚两委‛换届是全镇基层党员和群众政治生活中的一件大事。省、市、区先后召开电视电话会议，对村（社区）‚两委‛换届工作作出部署。x 镇党委多次研究村（社区）‚两委‛换届工作，成立了换届工作领导小组，制定了工作方案。我们召开这次会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于基层组织建设的重要论述和重要指示精神，认真落实市、区部署要求，对全镇村（社区）‚两委‛换届工作进行部署和推动，确保真正换出好班子好干部、换出新气象新作为，为奋斗‚十四五‛、奋进新征程、建设‚首善之区‛夯实基础支撑。刚才，几位同志作了很好的发言，大家要认真学习借鉴。下面，再讲四点意见：
一、统一思想，深刻把握换届工作新形势新要求 党的十九届五中全会将‚十四五‛规划与 2035 年远景目标统筹考虑，全会明确提出，要‚优先发展农业农村、全面推进乡村振兴‛，‚健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城
乡基层治理体系‛。完成这些目标任务，尤其需要坚强的基层班子带着干、广大基层党员干部带头干，这对加强城乡基层组织建设提出了新的更高要求。我们要站在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的政治高度，切实增强做好村（社区）‚两委‛换届工作的政治责任感和历史使命感，像重视区镇党委政府换届一样重视村（社区）‚两委‛换届工作。
一要提高政治站位。村（社区）‚两委‛换届，是完善党领导的城乡村（居）民自治机制、推进基层民主政治建设、加强和完善城乡治理的重要实践。从巩固党的执政根基看，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，人民是我们党执政的最大底气。抓好村（社区）‚两委‛换届工作，既有利于加强党的全面领导，对基层组织建设进行一次整体提升，把村（社区）党组织建设成实现党的领导的坚强战斗堡垒；也有利于在选优配强村（社区）‚两委‛班子特别是带头人过程中践行好党的群众路线，进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好引导广大群众坚定不移听党话跟党走。从全面推进乡村振兴看，最繁重的工作在基层，最深厚的力量在群众。无论实施乡村建设行动，还是持续深化村改居改革，都离不开一个个坚强的村‚两委‛班子。这就要求我们必须抓好村（社区）‚两委‛换届工作，换出带动有力的好‚头雁‛、团结务实的好‚两委‛、干事创业的好氛围。从提升基层治理水平看，村（社区）是社会治理的基
本单元，是国家治理体系的神经末梢，是联系服务群众的前沿阵地。可以说，抓好村（社区）‚两委‛换届工作，事关长远、事关全局，必须把村（社区）‚两委‛换届工作摆在突出位置，作为政治责任牢牢扛起，作为政治任务抓紧抓实抓好。
二要强化使命担当。这次村（社区）‚两委‛换届，正值‚两个一百年‛奋斗目标的历史交汇期，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的历史时刻进行的，是在全面从严治党向纵深推进、扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要时刻进行的，也是在 x 镇深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、全面落实发展新定位的关键时期进行的。这次换届结果，直接关系到市委、区委决策部署的贯彻落实，关系到今后五年乃至更长时间基层的改革发展稳定。可以说，时机十分特殊，影响尤为深远。必须强化使命担当，坚持高标准谋划、高起点开局、高质量推进，扎实做好村（社区）‚两委‛换届工作，为奋斗‚十四五‛、奋进新征程、建设‚首善之区‛夯实组织基础、为建设‚四个 x‛打造‚硬核‛力量。
三要突出实干实效。村（社区）换届虽然是常规性工作，但这次换届与以往相比，面临许多特殊的情况。从工作量看，我镇换届涵盖 x 个村改居社区，目前镇上重点工程、脱贫攻坚、
污染防治等重要工作任务较重，年终岁末检查考核也随之而来，加上村改居社区要全部按照村委会换届形式进行换届的具体工作要求，换届任务重、工作量大，群众关注度、社会影响面大。组织好换届工作，需要付出更多努力。从新要求看，这次换届对‚两委‛班子的素质、能力、性别、年龄结构等提出了新要求，明确年龄、学历要实现‚一降一升‛；对‚一肩挑‛提出了新要求，明确积极推行‚一肩挑‛；对任期提出了新要求，明确村（社区）‚两委‛任期由原来的 3 年延长为 5 年；对政策提出了新规范，由中央直接规范了村‚两委‛换届的有关规定，等等。这些新变化，都给工作增加了难度。同时，2021 年市县乡村将首次集中换届，这次换届是集中换届年的‚第一仗‛，要求只会更高，这就使得我们需要考虑的因素更多、抓统筹的任务更重。从时间节点看，这次换届的重头任务安排在明年春节前后进行，多项重要工作同步交叉进行，这就需要我们在工作摆布、时间安排、力量调配等方面，更加统筹谋划、协同推进，把工作做得更细致、更扎实。我们要切实增强紧迫感，积极作为、善作善为，加强工作谋划推进，在实干实效中把任务落到实处。
同时还要看到，做好这次换届工作，我们有基础、有条件、有信心。一方面，这些年我们持续深化‚党建引领、‘三治’并进、服务进村‛，初步探索出一条具有 x 特色的党建引领基层治
理的路子，基层基础不断夯实。另一方面，这些年，经过主题教育这个大课堂的洗礼、脱贫攻坚这个大战场的历练、疫情防控这个大战役的锤炼，全镇基层党组织和广大党员的能力作风更加过硬，组织动员服务群众更加有力有效。我们要坚定信心决心，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，切实把换届工作紧紧抓在手上，作为当前工作重中之重，高标准严要求推进，巩固基层基础工作中的好势头，总结运用探索形成的好做法，选好用好大战大考中涌现出来的好干部，确保换届工作取得好成效。
二、紧盯重点，选优配强班子和带头人 做好村（社区）‚两委‛换届工作，最关键的是把带头人选好、把班子配强。要紧紧围绕新时代事业发展和人民群众美好生活需要，树立鲜明用人导向，坚持好中选优、优中选强。
一要严把德才标准。区委明确提出，这次村（社区）‚两委‛换届，‚两委‛班子成员的标准是‚四好四强‛，也就是思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好，带富能力强、协调能力强、服务意识强、廉洁意识强；带头人的标准是‚四有四带‛，也就是有政治素质和领导能力、能带好班子，有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展，有良好品行和公道之心、能带正风气。同时，还
列出了‚十不能、十不宜‛负面清单。要从严把握标准，重品德、重才干，真正把优秀人才发现出来、任用起来。要把好政治关，把政治标准放在首位，选能够树牢‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、做到‚两个维护‛，能够坚定不移带领群众跟党走，政治上忠诚可靠的人，坚决把政治不合格的人排除在外。要把好能力关，进一步树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，选善于谋事干事成事，能够带领群众勤劳致富和推动乡村振兴、能够做好乡村治理和服务的人，坚决把缺少发展思路、不担当不作为的人排除在外。要把好廉洁关，选遵纪守法、清正廉洁、作风优良、干干净净做事的人，坚决把有贿选、贪腐等违纪违法行为的人排除在外。要坚持把牢底线要求，严格落实村（社区）‚两委‛人选资格联审机制，坚决杜绝政治上的两面人，受过刑事处罚、存在‚村霸‛和涉黑涉恶等问题人员，非法宗教的组织者、实施者、参与者进入村（社区）‚两委‛班子。要实行村（社区）‚两委‛班子成员近亲属回避制度，防止形成家族势力、裙带关系。要严格人选资格审查，实行‚两委‛班子意向人选预审和候选人区、镇（街道）、村（社区）三级审查制度，全面落实村（社区）党组织书记组织部门备案管理制度，推动镇党委‚下深水‛选人，逐村（社区）分析研判、搞好人事安排、深入细致考察，实现组织意图与群众意愿相统一。
二要落实结构要求。优化结构是换届换出活力的关键。各
村要根据有关法律法规和村（社区）规模大小，合理确定‚两委‛成员职数；‚一肩挑‛的村（社区），可设党组织副书记；村‚两委‛班子成员一般为 3 至 7 人，设党委的村可适当增加，最多不超过 9 人；社区‚两委‛班子成员一般为 5 至 9 人。要推行村（社区）‚两委‛班子成员交叉任职，交叉任职比例要明显高于上届，村（居）民委员会成员、村（居）民代表中党员应当占一定比例。要优化村（社区）干部年龄、学历结构，新提名党组织书记人选一般不超过 55 岁、具有高中（中专）以上学历，继续提名的党组织书记一般不超过 60 岁，对 60 岁以上的优秀党组织书记，经镇（街道）党（工）委研究、区委组织部审核、报区委常委会同意后，可继续提名，不简单以年龄划线；新提名的其他‚两委‛成员，一般不超过 50 岁，继续提名的其他‚两委‛成员一般不超过 60 岁。村、村改居社区‚两委‛班子成员中，至少有 1 人年龄在 35 岁以下，至少有 1 人学历在大专以上。注重选拔大专以上学历或正在接受村干部大专学历教育的人员进‚两委‛班子，确保通过换届实现年龄、学历‚一降一升‛。要坚持和完善村（居）民委员会妇女委员专职专选制度，保证每个村（社区）‚两委‛班子中至少有 1 名妇女成员，‚两委‛班子中女性正职和委员的比例较上届有所提高。
三要高质量推行‚一肩挑‛。村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任，是推动党的全面领导在基
层落实落地的重要制度设计，也是这次换届的重要任务。目前全区‚一肩挑‛比例低于全市、全省比例，这次提前摸排的意向人选时，我镇还有 x 个村（社区）没有‚一肩挑‛人选，需要加大力度，高质量推行‚一肩挑‛。要主动作为，积极推进‚一肩挑‛，杜绝图省事、能兼而不兼。对‚一肩挑‛人选，要摸清底数、严格把关、优中选优。对暂时确无合适人选的村（社区），经镇党委会议研究、区委组织部审核、报区委常委会同意后，可从上级机关选派优秀干部到村（社区）担任党组织书记。下派干部担任村党组织书记的，一般不实行‚一肩挑‛，上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织书记人选。‚一肩挑‛后，村（社区）党组织书记的权力更大、责任更重，要加强教育管理监督，坚决防止‚一肩挑‛变成‚一言堂‛。
四要拓宽选人视野。这次换届一定要突出高质量，避免‚矮子里面拔将军‛，这就需要进一步拓宽选人视野，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选人，也可从优秀的大学生村官、农村专业合作经济组织负责人、村医村教中选人，还可以从本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选人。要注重在脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、抢险救灾等重大任务落实中考察识别干部、发现优秀人才，对看准的要大胆使用，引导基层党员、群众增
进对他们的了解和认可。
在选优配强村（社区）‚两委‛班子的同时，要同步做好村（居）务监督委员会成员推选工作。村（居）务监督委员会是村（居）民对村（居）务进行民主监督的机构，对加强村（居）权力运行监督、完善基层群众自治制度具有重要作用，特别是推行‚一肩挑‛后，从严加强对村（居）务的监督更为重要。要与换届同步推选产生村（居）务监督委员会成员，村（居）务监督委员会主任原则上由村（社区）党组织纪委书记或纪检委员担任。要推动建立基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会有效衔接的工作机制，形成监督合力，提升监督效能。
三、严格程序，做实做细各个环节 抓好村（社区）‚两委‛换届工作，必须精心谋划设计、抓住关键环节、采取有力措施，提升工作精准化精细化水平。
一要严格规范操作。村（社区）‚两委‛换届工作政治性、政策性、程序性强，要严格依照有关法律法规，细化操作、规范流程、严格执行，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。在整体安排上，总的要按照先村（社区）党组织、后村（居）委会的顺序开展。要根据党章、基层党组织选举工作条例和村（居）民委员会组织法，进一步细化选举办
法，明确选举程序和选举方式。要对选举委员会推选、选民登记、候选人提名、大会组织和投票选举等关键环节，细化操作流程和具体要求，确保在实际操作中有章可循、有规可依。换届工作领导小组成员单位要按照职责分工，制定相关配套方案。在换届中，选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定、拉票贿选行为界定等问题，都是容易引发争议的敏感点，大家要依法依规引导和把握。在组织实施上，要不折不扣履行换届的法定程序，不得随意变通更改、合并省略，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要坚持发扬民主、走群众路线，在候选人推荐、考察、公示和选举等各个环节，认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。
二要做实基础工作。坚持把功夫下到换届选举之前，做到情况清楚、研判准确、措施到位，打好有准备之仗、有把握之仗。要抓好调查研究，全面落实乡镇领导班子成员包村联户制度，对村（社区）逐个深入调研，摸清社情民意、广泛宣传政策，分析研判问题，拿出解决办法。要扫清问题障碍，坚决做到整顿不到位不换届、审计不清楚不换届。市区明确要求，12月中旬要完成选情复杂村（社区）整顿工作、所有村民委员会成员任期和离任经济责任审计等工作。目前，选情复杂村整顿工作基本完成，要巩固整顿成效，确保矛盾问题化解到位、不留后遗症，对个别未完成整顿的重点难点村要挂牌督办，不整
顿到位不换届；村民委员会成员任期和离任经济责任审计工作已全面铺开，要从思想上真正重视起来，压实各方责任，确保按既定节点推进，切实消除可能因财务问题引发的不稳定因素。要做好思想工作，与所有村（社区）‚两委‛成员进行一次谈心谈话，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任由镇党委书记和组织委员一起...
篇二：村召开两委换届会议
委换届讲话 20 篇村两委换届讲话篇 1
根据县委发[**]3 号《关于认真做好**年乡镇党委换届工作的通知》有关文件要求，我镇高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于**年 3 月 22 日召开换届选举大会，出席党代表***名，到会率达**%，大会选举产生了中共**镇第十四届委员会委员 8 名，纪律检查委员会委员 5 名和出席县
第十三次党代会代表***名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。
一、严肃纪律，确保换届风清气正
镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风；开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处；开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作；开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5 个严禁、***个不准和 5 个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围；开展问卷调查活动；开展换届风气测评活动；开展畅通群众举报渠道活动；开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。
二、精心筹备，严格程序，确保选举成功
1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《**镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。
2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表***名，其中党员干部代表***名，占代表总数的**%；生产一线代表***名，占代表总数**.*%；妇女代表***名，占代表总数**.*%。
二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数**%的比例先在分 8 个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人**%符合上级党委的组织意
图，确保了当选人**%以高票当选。
三、几个方面的经验和启示
一是思想统一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。
镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。
三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。
村两委换届讲话篇 2
根据县委发[**]3 号《关于认真做好**年乡镇党委换届工作的通知》有关文件要求，我镇高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于**年 3 月 22 日召开换届选举大会，出席党代表***名，到会率达**%，大会选举产生了中共**镇第十四届委员会委员 8 名，纪律检查委员会委员 5 名和出席县
第十三次党代会代表***名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。
一、严肃纪律，确保换届风清气正
镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风；开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处；开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作；开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5 个严禁、***个不准和 5 个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围；开展问卷调查活动；开展换届风气测评活动；开展畅通群众举报渠道活动；开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。
二、精心筹备，严格程序，确保选举成功
1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《**镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。
2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表***名，其中党员干部代表***名，占代表总数的**%；生产一线代表***名，占代表总数**.*%；妇女代表***名，占代表总数**.*%。
二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数**%的比例先在分 8 个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人**%符合上级党委的组织意图，确保了当选人**%以高票当选。
三、几个方面的经验和启示
一是思想统一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。
镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。
二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。
三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届
选举人事安排过程中，镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。
村两委换届讲话篇 3
为贯彻落实省市关于村（社区）“两委”换届选举工作推进会议精神，使全县村（社区）换届工作进一步理清思路，强化措施，确保工作顺利推进，县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面，我讲三点意见。
一、对全县前段换届工作简要回顾
总体来看，全县村（社区）“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。到目前为止，全县*个村（社区），已有*个村（社区）完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序，占全县总数的*%；已有*个村（社区）完成了党组织换届，占总数的*%。从前段的工作开展情况来看，主要有以下几个特点：
（一）县委高度重视。县委把本届村（社区）换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手，作为夯实党的执政基础的重要举措，作为建强农村基层队伍的重要契机，作为全县大局稳定的重要内容，作为当前党建工作的头等大事来抓。县委*书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报，多次亲自深入乡镇村组和党员群众，进行调研指导，并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研，督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度，分别下派了*个业务指导组和纪律监督组。
（二）乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际，认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访，了解民意，把情况吃透，把选情摸准，做到心中有数、未雨绸缪。如*等乡镇书记，亲自走访，亲自谈话，亲自排处矛盾纠纷，化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组，建立了“四包一驻”责任制，抓好了宣传发动工作，开展业务
培训，集中力量参与指导选举工作，确保了工作力量部署到位。如*等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试，让指导组成员做到换届业务“一口清”。
（三）准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实，做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求，扎实开展任期财务责任审计，做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴，集中保管，为换届选举奠定了良好的基础。如*等乡镇。特别是*等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范，落实了三级签字所要求的相关责任人签名，对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心，大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话，把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开，既做好稳定工作，又做好耐心细致的思想疏导工作，让工作不断线、换届不断档。
（四）操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案，认真研究，做到严格规定程序不变通，落实政策要求不降低，推动工作环节不省减，执行操作程序不走样，严把资格审查关和选举程序关，坚持全程记实。
（五）把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求，克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止，全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象，*能克服困难，做好村干部的思想稳定工作，严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求，特别是在计划生育政策把握上，做到事先考虑。如*等乡镇在省市计生政策调整后，没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策，各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复，无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看，各乡镇能够对照*个负面
清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关，实行三级把关，八部门会审。
（六）工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制，建立责任台账、问题台账，层层签订责任状，把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度，统一印制了《业务指导工作日誌》。*个业务指导组和*个纪律监督组作风务实，经常节假日深入乡村，实地指导，实行常态化督查。
到目前为止，县派指导督查的村（社区）面达*%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇，县委启动了问责程序，已约谈相关责任人*人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪，对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。
二、前段工作存在的问题
（一）操作程序还有瑕疵。督查中发现，有的乡镇以征求意见代替考察，在“一推”中以举手代替无记名投票，有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届，有的边开展财务清理边进行换届。
（二）谈心谈话...
篇三：村召开两委换届会议
镇村（社区）“两委”换届工作会议上的讲话 （ 2021 ）同志们：
村（社区）“两委”换届是全镇基层党员和群众政治生活中的一件大事。省、市、区先后召开电视电话会议，对村（社区）“两委”换届工作作出部署。X 镇党委多次研究村（社区）“两委”换届工作，成立了换届工作领导小组，制定了工作方案。我们召开这次会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于基层组织建设的重要论述和重要指示精神，认真落实市、区部署要求，对全镇村（社区）“两委”换届工作进行部署和推动，确保真正换出好班子好干部、换出新气象新作为，为奋斗“十四五”、奋进新征程、建设“首善之区”夯实基础支撑。刚才，几位同志作了很好的发言，大家要认真学习借鉴。下面，再讲四点意见：
一、统一思想，深刻把握换届工作新形势新要求 党的十九届五中全会将“十四五”规划与 2035 年远景目标统筹考虑，全会明确提出，要“优先发展农业农村、全面推进乡村振兴”，“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。完成这些目标任务，尤其需要坚强的基层班子带着干、广大基层党员干部带头干，这对加强城乡基层组织建设提出了新的更高要求。我们要站在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的政治高度，切实增强做好村（社区）“两委”换届工作的政治责任感和历史使命感，像重
视区镇党委政府换届一样重视村（社区）“两委”换届工作。
一要提高政治站位。村（社区）“两委”换届，是完善党领导的城乡村（居）民自治机制、推进基层民主政治建设、加强和完善城乡治理的重要实践。
从巩固党的执政根基看，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，人民是我们党执政的最大底气。抓好村（社区）“两委”换届工作，既有利于加强党的全面领导，对基层组织建设进行一次整体提升，把村（社区）党组织建设成实现党的领导的坚强战斗堡垒；也有利于在选优配强村（社区）“两委”班子特别是带头人过程中践行好党的群众路线，进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好引导广大群众坚定不移听党话跟党走。
从全面推进乡村振兴看，最繁重的工作在基层，最深厚的力量在群众。无论实施乡村建设行动，还是持续深化村改居改革，都离不开一个个坚强的村“两委”班子。这就要求我们必须抓好村（社区）“两委”换届工作，换出带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围。
从提升基层治理水平看，村（社区）是社会治理的基本单元，是国家治理体系的神经末梢，是联系服务群众的前沿阵地。可以说，抓好村（社区）“两委”换届工作，事关长远、事关全局，必须把村（社区）“两委”换届工作摆在突出位置，作为政治责任牢牢扛起，作为政治任务抓紧抓实抓好。
。
二要强化使命担当。这次村（社区）“两委”换届，正值“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的历
史时刻进行的，是在全面从严治党向纵深推进、扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要时刻进行的，也是在 X 镇深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、全面落实发展新定位的关键时期进行的。这次换届结果，直接关系到市委、区委决策部署的贯彻落实，关系到今后五年乃至更长时间基层的改革发展稳定。可以说，时机十分特殊，影响尤为深远。必须强化使命担当，坚持高标准谋划、高起点开局、高质量推进，扎实做好村（社区）“两委”换届工作，为奋斗“十四五”、奋进新征程、建设“首善之区”夯实组织基础、为建设“四个 X”打造“硬核”力量。
。
三要突出实干实效。村（社区）换届虽然是常规性工作，但这次换届与以往相比，面临许多特殊的情况。
从工作量看，我镇换届涵盖 X 个村改居社区，目前镇上重点工程、脱贫攻坚、污染防治等重要工作任务较重，年终岁末检查考核也随之而来，加上村改居社区要全部按照村委会换届形式进行换届的具体工作要求，换届任务重、工作量大，群众关注度、社会影响面大。组织好换届工作，需要付出更多努力。
从新要求看，这次换届对“两委”班子的素质、能力、性别、年龄结构等提出了新要求，明确年龄、学历要实现“一降一升”；对“一肩挑”提出了新要求，明确积极推行“一肩挑”；对任期提出了新要求，明确村（社区）“两委”任期由原来的 3 年延长为 5 年；对政策提出了新规范，由中央直接规范了村“两委”换届的有关规定，等等。这些新变化，都给工作增加了难度。同时，2021 年市县乡村将首次集中换届，这次换届是集中换
届年的“第一仗”，要求只会更高，这就使得我们需要考虑的因素更多、抓统筹的任务更重。
从时间节点看，这次换届的重头任务安排在明年春节前后进行，多项重要工作同步交叉进行，这就需要我们在工作摆布、时间安排、力量调配等方面，更加统筹谋划、协同推进，把工作做得更细致、更扎实。我们要切实增强紧迫感，积极作为、善作善为，加强工作谋划推进，在实干实效中把任务落到实处。
同时还要看到，做好这次换届工作，我们有基础、有条件、有信心。
一方面，这些年我们持续深化“党建引领、„三治‟并进、服务进村”，初步探索出一条具有 X 特色的党建引领基层治理的路子，基层基础不断夯实。， 另一方面，这些年，经过主题教育这个大课堂的洗礼、脱贫攻坚这个大战场的历练、疫情防控这个大战役的锤炼，全镇基层党组织和广大党员的能力作风更加过硬，组织动员服务群众更加有力有效。我们要坚定信心决心，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，切实把换届工作紧紧抓在手上，作为当前工作重中之重，高标准严要求推进，巩固基层基础工作中的好势头，总结运用探索形成的好做法，选好用好大战大考中涌现出来的好干部，确保换届工作取得好成效。
二、紧盯重点，选优配强班子和带头人 做好村（社区）“两委”换届工作，最关键的是把带头人选好、把班子配强。要紧紧围绕新时代事业发展和人民群众美好生活需要，树立鲜明用人导向，坚持好中选优、优中选强。
一要严把德才标准。区委明确提出，这次村（社区）“两委”换届，“两委”班子成员的标准是“四好四强”，也就是思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好，带富能力强、协调能力强、服务意识强、廉洁意识强；带头人的标准是“四有四带”，也就是有政治素质和领导能力、能带好班子，有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带动发展，有良好品行和公道之心、能带正风气。同时，还列出了“十不能、十不宜”负面清单。要从严把握标准，重品德、重才干，真正把优秀人才发现出来、任用起来。要把好政治关，把政治标准放在首位，选能够树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，能够坚定不移带领群众跟党走，政治上忠诚可靠的人，坚决把政治不合格的人排除在外。要把好能力关，进一步树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，选善于谋事干事成事，能够带领群众勤劳致富和推动乡村振兴、能够做好乡村治理和服务的人，坚决把缺少发展思路、不担当不作为的人排除在外。要把好廉洁关，选遵纪守法、清正廉洁、作风优良、干干净净做事的人，坚决把有贿选、贪腐等违纪违法行为的人排除在外。要坚持把牢底线要求，严格落实村（社区）“两委”人选资格联审机制，坚决杜绝政治上的两面人，受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员，非法宗教的组织者、实施者、参与者进入村（社区）“两委”班子。要实行村（社区）“两委”班子成员近亲属回避制度，防止形成家族势力、裙带关系。要严格人选资格审查，实行“两委”班子意向人选预审和候选
人区、镇（街道）、村（社区）三级审查制度，全面落实村（社区）党组织书记组织部门备案管理制度，推动镇党委“下深水”选人，逐村（社区）分析研判、搞好人事安排、深入细致考察，实现组织意图与群众意愿相统一。
二要落实结构要求。优化结构是换届换出活力的关键。各村要根据有关法律法规和村（社区）规模大小，合理确定“两委”成员职数；“一肩挑”的村（社区），可设党组织副书记；村“两委”班子成员一般为3至7人，设党委的村可适当增加，最多不超过 9 人；社区“两委”班子成员一般为 5 至 9 人。要推行村（社区）“两委”班子成员交叉任职，交叉任职比例要明显高于上届，村（居）民委员会成员、村（居）民代表中党员应当占一定比例。要优化村（社区）干部年龄、学历结构，新提名党组织书记人选一般不超过 55 岁、具有高中（中专）以上学历，继续提名的党组织书记一般不超过 60 岁，对 60 岁以上的优秀党组织书记，经镇（街道）党（工）委研究、区委组织部审核、报区委常委会同意后，可继续提名，不简单以年龄划线；新提名的其他“两委”成员，一般不超过50 岁，继续提名的其他“两委”成员一般不超过 60 岁。村、村改居社区“两委”班子成员中，至少有1人年龄在35岁以下，至少有 1 人学历在大专以上。注重选拔大专以上学历或正在接受村干部大专学历教育的人员进“两委”班子，确保通过换届实现年龄、学历“一降一升”。要坚持和完善村（居）民委员会妇女委员专职专选制度，保证每个村（社区）“两委”班子中至少有 1 名妇女成员，“两委”班子中女性正职和委员的
比例较上届有所提高。
三要高质量推行“ 一肩挑” 。村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任，是推动党的全面领导在基层落实落地的重要制度设计，也是这次换届的重要任务。目前全区“一肩挑”比例低于全市、全省比例，这次提前摸排的意向人选时，我镇还有 X 个村（社区）没有“一肩挑”人选，需要加大力度，高质量推行“一肩挑”。要主动作为，积极推进 “一肩挑”，杜绝图省事、能兼而不兼。对“一肩挑”人选，要摸清底数、严格把关、优中选优。对暂时确无合适人选的村（社区），经镇党委会议研究、区委组织部审核、报区委常委会同意后，可从上级机关选派优秀干部到村（社区）担任党组织书记。下派干部担任村党组织书记的，一般不实行“一肩挑”，上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织书记人选。“一肩挑”后，村（社区）党组织书记的权力更大、责任更重，要加强教育管理监督，坚决防止“一肩挑”变成“一言堂”。
四要拓宽选人视野。这次换届一定要突出高质量，避免“矮子里面拔将军”，这就需要进一步拓宽选人视野，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选人，也可从优秀的大学生村官、农村专业合作经济组织负责人、村医村教中选人，还可以从本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选人。要注重在脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、抢险救灾等重大任务落实中考察识别干部、发现优秀人才，对看准的要大胆使用，引
导基层党员、群众增进对他们的了解和认可。
在选优配强村（社区）“两委”班子的同时，要同步做好村（居）务监督委员会成员推选工作。村（居）务监督委员会是村（居）民对村（居）务进行民主监督的机构，对加强村（居）权力运行监督、完善基层群众自治制度具有重要作用，特别是推行“一肩挑”后，从严加强对村（居）务的监督更为重要。要与换届同步推选产生村（居）务监督委员会成员，村（居）务监督委员会主任原则上由村（社区）党组织纪委书记或纪检委员担任。要推动建立基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会有效衔接的工作机制，形成监督合力，提升监督效能。
三、严格程序，做实做细各个环节 抓好村（社区）“两委”换届工作，必须精心谋划设计、抓住关键环节、采取有力措施，提升工作精准化精细化水平。
。
一要严格规范操作。村（社区）“两委”换届工作政治性、政策性、程序性强，要严格依照有关法律法规，细化操作、规范流程、严格执行，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。在整体安排上，总的要按照先村（社区）党组织、后村（居）委会的顺序开展。要根据党章、基层党组织选举工作条例和村（居）民委员会组织法，进一步细化选举办法，明确选举程序和选举方式。要对选举委员会推选、选民登记、候选人提名、大会组织和投票选举等关键环节，细化操作流程和具体要求，确保在实际操作中有章可循、有规可依。换届工作领导小组成员单位要按照职责分工，
制定相关配套方案。在换届中，选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定、拉票贿选行为界定等问题，都是容易引发争议的敏感点，大家要依法依规引导和把握。在组织实施上，要不折不扣履行换届的法定程序，不得随意变通更改、合并省略，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要坚持发扬民主、走群众路线，在候选人推荐、考察、公示和选举等各个环节，认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。
二要做实基础工作。坚持把功夫下到换届选举之前，做到情况清楚、研判准确、措施到位，打好有准备之仗、有把握之仗。要抓好调查研究，全面落实乡镇领导班子成员包村联户制度，对村（社区）逐个深入调研，摸清社情民意、广泛宣传政策，分析研判问题，拿出解决办法。要扫清问题障碍，坚决做到整顿不到位不换届、审计不清楚不换届。市区明确要求，12 月中旬要完成选情复杂村（社区）整顿工作、所有村民委员会成员任期和离任经济责任审计等工作。目前，选情复杂村整顿工作基本完成，要巩固整顿成效，确保矛盾问题化解到位、不留后遗症，对个别未完成整顿的重点难点村要挂牌督办，不整顿到位不换届；村民委员会成员任期和离任经济责任审计工作已全面铺开，要从思想上真正重视起来，压实各方责任，确保按既定节点推进，切实消除可能因财务问题引发的不稳定因素。要做好思想工作，与所有村（社区）“两委”成员进行一次谈心谈话，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任由镇党委书记和组织委员一起谈，做深做
细思...
篇四：村召开两委换届会议
“两委”换届工作动员会上的讲话根据县委统一部署，我镇村“两委”换届工作正式启动。为做好今年村“两委”换届工作，省委、市委、县委先后召开了会议，进行了动员部署。今天，在此召开村“两委”换届工作动员会，是为了进一步统一思想，明确任务，强化措施，落实责任，确保本次村“两委”换届工作按照预定目标顺利完成。下面，我主要讲三点：
一、提高政治站位，切实增强做好换届工作责任感和紧迫感 做好村“两委”换届工作，选优配强村“两委”班子，事关全局、意义重大。这次换届，是在党的 XX 大之后，全面从严治党向基层延伸、决胜脱贫攻坚进入关键时期、扫黑除恶专项斗争深入开展的新形势、大背景下进行的，与以往相比任务更重、标准更高、要求更严，各村务必高度重视。
1. 要充分认识换届工作的重要性。党的十八大以来，XX 总书记对加强党的基层组织建设多次作出重要指示，强调要加强基层党组织带头人队伍建设，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，建设一支素质优良的专业化社区工作队伍。省、市、县委对换届工作高度重视，省委书记蒋超良、市委书记张维国、县委书记张涛分别专门作出批示，所以此项工作不能麻痹大意、掉以轻心。
2. 要充分认识换届工作的紧迫性。根据工作要求，全镇 16 个村要在 12 月中旬前全部完成换届选举工作，时间紧，并且这次村“两委”换届政策、要求不同，要结合扫黑除恶专项行动对所有村
“两委”候选人进行严格资格审查，工作量大，任务重，不能有丝毫松懈。
3. 要充分认识换届工作的复杂性。当前来看，个别村“两委”换届情况复杂、问题突出。比如，群众的民主意识不断增强，利益诉求日益多样，对“两委”班子要求和期盼越来越高；各类信息传播速度快，涉及面广、影响力大，为个别人发布虚假信息、不实炒作甚至舆论攻击提供了可乘之机；个别党组织软弱涣散，缺乏凝聚力战斗力，有的服务发展、服务群众的能力不强，有的“两委”班子年龄结构老化，后继乏人，有的集体经济“空壳”，无钱办事等，都增加了换届工作难度。所以必须引起高度重视，及早筹划预判，统筹做好各项准备。
二、严把程序标准，确保换届工作依规有序进行 关于这次村“两委”换届选举工作的具体时间安排和任务要求，等下会作专门培训，希望大家认真学习，贯彻落实。在这里，我就村“两委”换届选举候选人资格条件、目标要求、组织程序和换届纪律，再作重点强调。
1. 要严把人选标准。
一要严格资格条件。这次换届，要严格把好入口关，真正把对党忠诚、政治觉悟高、担当精神强，听党话、感党恩、跟党走的优秀人才选拔出来，坚决把不符合条件的人拒之门外，杜绝简单地选“能人”“富人”“狠人”，力求选准一个人、配强一个班子、带好一支队伍、致富一方百姓。
二要 拓宽选人视野。在坚持人选条件标准的基础上，结合实际，择优选拔。对现任村干部中能力平平、表现一般、推进工作不力的，要以换届为契机进行调
整，特别是把推进脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作不力、任期一至两届还不见工作起色和阳奉阴违的，坚决调整下来。同时，坚持宁缺毋滥，决不能搞“拉郎配”“矮子里面拔将军”，滥竽充数、降格以求。
2. 要严扣目标要。
求。全省对村“两委”班子职数设置、专业结构、年龄结构、性别结构、学历结构等方面都作出了明确规定。我们必须站在讲政治的高度，不讲困难、只讲实效，从严控制、抓好落实，通过换届将村“两委”班子调优配强。
3. 要严格换届程序。省、市、县委要求，这次换届，该有的步骤一个都不少、规定的程序一个都不减，要坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，让每个环节、每项工作都有法可依、有章可循，确保换届选举的严肃性、合法性。
4. 要严肃换届纪律。
要加大换届纪律宣传力度，教育引导党员群众增强民主法制观念，关心、支持、参与换届工作，正确行使民主权利，自觉抵制换届选举中的违法违纪行为。要始终保持正风肃纪高压态势，把严肃换届纪律、从严正风肃纪作为一场硬仗来打，对拉票贿选、说情打招呼、用不正当手段扰乱妨害换届的，有报必查，露头就打，发现一起、严查一起、通报一起。尤其对利用“村霸”、黑恶势力等干扰、破坏换届的，要重拳出击、毫不手软、决不姑息。对采取不正当竞争手段参选的，一律取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效；对国家公职人员参与或指使他人干扰、破坏换届工作的，一律从严从重处分。
三、强化责任落实，不折不扣完成换届工作任务
村“两委”换届选举工作涉及面广、敏感度高，群众关切、社会关注，各换届指导组、各村要把换届工作作为当前工作的头等大事来抓，高度重视，加强领导，压实责任，精心组织，确保圆满完成换届工作任务。
1. 强化责任落实。
。严格按照镇党委印发的《XX 镇村“两委”换届工作方案》工作要求，落实村“两委”换届工作领导责任，16个指导组要深入各村指导、督导换届工作。要密切关注工作进展，建立健全重大问题报告、重要信息报送和重要情况通报等制度，及时掌握动态，在敏感、热点问题上严格把关、妥善处置，保证各项工作平稳进行。
2. 强化统筹配合。换届工作在镇党委的领导下统筹开展，各村必须按照镇党委确定的时间节点统筹推进，各相关单位、相关责任人务必协调配合，统筹推进换届工作落实。要加强舆论宣传引导，严把换届工作口径，未经党委同意，不得自行宣传。镇纪委要对换届工作进行全过程监督，履行好执纪监督问责的责任。政法、信访单位要严厉打击和依法查处破坏换届选举违法犯罪行为、化解各类矛盾纠纷，维护换届工作秩序。财政、民政等部门要各司其职、相互配合，切实发挥好职能作用。努力形成“党委领导、部门协作、工作联动、程序联接”的运行机制，为换届提供有力保障。
3 、强化履职担当。各单位在统筹推进换届过程中，要统筹兼顾精准扶贫、项目建设、征地拆迁等相关工作，以优异的工作成绩向党员、选民交一份满意的答卷。各村不能有放松思想，继续参选的，要进一步做好相关工作，接受党和人民的考验，对即将退出班
子的，也要站好最后一班岗，以圆满的工作成绩为自己的人生留下浓墨重彩的一笔。
4. 强化督导问责。今年的村“两委”换届要严格执行“过错问责制”，确保每个责任领导认真履职尽责，发挥作用，不出问题。各位要始终把责任扛在肩上、抓在手上，从严要求、压紧压实，做到换届一天不结束、责任一刻不放松。对于在村“两委”换届工作中思想不重视、落实不到位，工作不力、把关不严，造成不良影响、产生不良后果的，一律问责追责。
同志们， 今年是贯彻党的 XX 大精神开局之年，也是脱贫攻坚关键之年。此次换届，我们务必要做到思想认识到位、精心组织到位、推进措施到位、纪律严明到位，确保通过本次换届，选出好班子、换出好风气，为实施乡村振兴战略、推动 XX 建设发展做出新的更大贡献！
篇五：村召开两委换届会议
飚同志在全县村“两委”换届工作推进会议上的主持词
（2018 年 9 月 20 日）
邱海飚
同志们：
刚才，省、市委先后召开了村“两委”换届工作推进会议，省委副书记赵一德同志，省委常委、组织部长梁田庚同志，市委常委、组织部长乔朝英同志分别作了重要讲话，对深入推进村“两委”换届工作进行了安排部署。为迅速贯彻落实省、市会议精神，进一步做好我县村“两委”换届工作，下面，我们对我县村“两委”换届下一步工作再进行安排部署。
下面，请志强部长结合我县当前换届工作开展情况，对下一步工作作重要部署讲话。
……………………
刚才，贾部长对我县前一阶段村“两委”换届工作开展情况、取得成效进行了客观总结，同时指出了当前工作中不容忽视亟待解决的突出问题，针对这些问题，贾部长结合省市会议精神对全县村“两委”换届下一步工作进行了再动员、再部署，
具有很强的指导性和操作性，各镇党委、各责任部门一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我就贯彻落实会议精神，讲三点意见。
一、深刻领会省市会议精神，思想认识再加压。会后，各镇党委、各责任部门要迅速召开会议，专题学习省、市会议精神特别是省、市委领导的讲话精神，自觉把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来，结合自身实际，研究制定具体贯彻落实方案。要按照会议精神，切实提高思想认识，特别是要坚持问题导向，认真解决基础工作不扎实、资格审查不严格、操作程序不规范等突出问题，着力在提升换届质量上下功夫，确保省、市委确定的各项任务目标落到实处。
二、把牢重点任务关键环节，工作力度再加强。目前，村党组织换届已接近尾声，村委会换届正在全面推进。要扎实开展换届工作“回头看”，村党组织尚未组织选举的，要加大力度、集中攻坚；村委会换届进展缓慢的，要加强督导、加快进度，确保“应换尽换、全面覆盖”。要进一步严肃换届纪律，严厉打击拉票贿选、违法违纪等不正当竞争行为，努力营造风清气正的换届环境。要强化党对村委会换届工作的领导，在严格资格审查、严把换届程序等关键环节上进一步加强力度，在积极推进村党组织书记、村委会主任“一人兼”工作上持续用力，确保高质量完成“15688”换届目标。
三、夯实责任加强督导指导，工作实效再提升。之前会议上也多次强调，在换届工作完成后，市里要对全市 208 个乡镇换届工作完成情况进行大排名，全市通报。希望各镇、各责任单位在这一点上要高度重视，特别是各镇党委书记要切实担负起第一责任人责任，对重点难点村要亲自上手、亲自调度，细化方案措施，逐一攻克。县换届办、各责任单位、各督导组等责任主体要主动作为，按照职能分工密切配合，统筹推进，持续开展督导检查，督促指导整改落实。要加大追责问责力度，坚持有责必问、问责必严, 换届过程中哪一个环节、哪一个责任因为失职失责出现问题的，一律严肃追究有关单位、责任人的责任。
散会。
贾志强同志
在全县村“两委”换届工作推进会议上的讲话
（8 2018 年 年 9 9 月 月 0 20 日）
在换届工作的关键时期，省、市相继召开村“两委”换届工作推进会议，省市领导分别作出重要讲话，并对村“两委”换届工作再次进行安排部署,体现出省市委对换届工作的高度重视，希望大家要站在讲政治的高度，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
就我县目前而言，各个村的党组织换届工作已经全部完成，村委会换届也正在有序推进，各项指标均高于省市平均水平，处于先进位次。成绩的取得，都得益于县委政府主要领导的高度重视，得益于换届办及有关部门同志们的齐心协力，当然最关键、最辛苦的还是各镇的同志们，特别是各镇党委书记亲自谋划、亲自上手、一线推动，负责换届同志不分昼夜、加班加点、坚决落实，都付出了大量的心血，今天我也借这个机会，代表县委和县换届工作领导小组向大家致以最诚挚的感谢，说一声辛苦了。
当然，在肯定成绩的同时，一些问题也是不容忽视的。比如，各镇都存在个别重点难点村，换届工作进展不平衡；有的镇“一人兼”目标还有不小差距；有些村程序把关不严、档案资料不完善；甚至有些村还出现了信访事件，网络舆情时有发生，等等。这些问题不解决不整改，势必会影响到全镇乃至全县的整体换届工作，我们大家务必要高度重视。
下面，借此机会，我就贯彻落实好省、市会议精神，推进我县下一步换届工作，讲几点意见，主要就是五句话。
第一句话，换届尚未成功，同志们仍需努力。我县换届工作从前期谋划准备到现在，已经有差不多一年的时间了，在这期间特别是在正式启动的近两个月里，大家一个个都像上紧的发条、绷紧的弓弦、压到底的弹簧，从来没有松懈，十分辛苦。
一个乡镇书记就曾对我说，干工作这么多年了，就从没有像现在这么作难过，在单位里想，回到家里还是想，甚至连吃饭、走路都想着怎么完成任务。正是大家的这种废寝忘食、全身心投入的敬业精神，换来了我县换届工作的阶段性胜利。然而，阶段性胜利毕竟是阶段性的，只是眼前的，即便我们现在村党组织换届工作已经完成，但村委会换届正在进行，离上级换届目标还有一定差距，整体工作是先易后难推进的，后面还有更硬的“骨头”要啃，还有更艰难的“腊子口”要过，绝不能有丝毫懈怠。古语就曾讲过，行百里者半九十。行百里路，走了九十里，也只是走了一半，干事情越接近完成时越艰难、越关键，越要坚持到最后。所以说，在这换届工作最后的紧要关头，大家千万不要松懈，不要泄气，要继续努力向前跑，坚持到底。特别是各镇党委书记，要继续保持定力，刚才省市委领导反复强调，要砸死乡镇党委书记第一责任人责任，就在基层组织建设这条赛道上来检验和考核乡镇党委书记，换届工作抓不好，乡镇党委书记就是不合格。这句话很有深意，对领导要求要正确理解。因此，希望大家一定要继续高度重视，真用劲、真干事、不懈怠。
第二句话，六马拉车，要齐头并进。全县换届工作就好像一部大车，而我们六个镇就是拉动我们这部大车的“六匹马”，只有齐头并进地朝着一个方向使劲，车才能行驰的又稳又快又
省劲。特别是当前全县村党组织换届完成后，虽说我们基本实现了“1568”四项目标任务，但是从目前情况看，村党组织书记和村委会主任“一人兼”目标完成情况并不乐观，甚至个别镇的差距还不小。就全县来说，这一指标也仅仅刚到 50%多一点，距离 80%的目标还有很大距离，所以，六个镇一定要高度重视这个问题，继续加强分析研判，加强动态预警，做好应对之策。尤其是差距较大的镇更不能坐等让别的镇给你分担、拉着你走，而是要把“命运”掌握在自己手里，想方设法、千方百计地迎头赶上来，决不能落在后头，拉了全县的后腿。
第三句话，眼里面揉不得半点沙子。换届启动以来，虽说我们着重加强了对换届工作人员的政策培训和业务指导，但还有一些村干部对换届选举的政策掌握还不够精准，对换届选举的程序要求还不够熟练，一些镇干部在程序上把关不严，以至于影响了换届质量，甚至引发信访问题。因此，各镇政策培训不能停，要边换届边培训，确保一线操作人员熟练掌握选民登记、票箱管理、委托投票、代写选票、组织投票、唱票计票、无效票认定等关键环节。一定要坚持依法照章办事，有明确规定的务必严格执行；没有明确规定的，没有把握的问题，要主动请示，不能采取简单措施，人为激化矛盾，诱发矛盾事件。另外，候选人资格审查要更加严格，各镇、各审查部门要负起
责任，真察严审，要结合扫黑除恶工作，坚决防止涉黑涉恶人员进入村级班子。
第四句话，既要抓住“牛鼻子”，又学会弹“钢琴”。在努力实现“15688”换届目标的同时，也要做到统筹兼顾、全面推进。
一是同步健全村级配套机构。全面建立村党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会、村集体经济组织治理架构以及妇代会、团支部、维稳组织、红白理事会等其他配套组织，健全完善村民自治机制。省市县对配套机构的组织设置、任职条件、工作职责、权利义务、工作制度等提出明确要求，各镇、各有关部门务必遵循好、落实好。
二是同步抓好。
档案资料的完善。各镇村的换届工作做得好不好，抓得细不细，档案资料是很重要的反映。省市督查也会重点查看档案，如果我们实际换届成果很好，却因为档案疏漏出了问题，大家想想，这是不是很不值当的。所以，各镇一定要把档案资料完善好，不能缺项漏项，更不能出现程序性错误。
三是同步抓好换届信访工作。换届信访问题事关重大，带来的影响也很大。各镇及有关部门都要做到有访必接、有报必查，查必从速、查有结果，特别是各镇，要发挥好防火墙的作用，对线索清楚、问题属实的必须快速办结，对政策解读问题要摆明政策，讲深讲透，不要把矛盾上交激化，要在第一时间消灭在萌芽状态。省、市已
明确提出，对由于换届引起大量信访、造成不良影响的，对相关责任人要严格追责问责。
第五句话，要善始善终，善作善成。做事情既要有好的开头,更要有好的结尾;既要善于做事,更要善于把事做成。
一是及时做好新老班子交接工作。村“两委”换届已经完成的村，要抓紧进行新老班子交接工作，各镇要选派班子成员全程指导各村交接工作，做好思想工作，帮助“新人”尽快进入角色，镇纪委、财政所等科室部门要做好相关审计审查，确保交接规范合理，不留“后遗症”。
二是及时做好新一届村干部培训工作。这一届村级班子年轻人多、第一次接触村内事务的多，但是也有优势，那就是年轻人、学历相对较高的人接受知识也快，上手也快，虽说省、市、县往前都要开展各种类型的村干部培训，但是各镇要先做好入职培训，特别是充分利用学思堂阵地，加强支部书记思想教育培训，从而带动各项工作开展。
三是要。
及时建立和完善相关规章制度。各镇要着力在推进基层党组织规范化建设上下功夫，严格各项制度的执行，把头开好、把底打牢，把每个村党支部都打造成有组织力、凝聚力、战斗力的坚强堡垒。
篇六：村召开两委换届会议
21 农村村“两委”换届选举动员讲话（范文）同志们：
这次会议主要任务是贯彻落实 xx 会议精神，安排部署 xx 工作。下面，我讲三点意见。
一、提升思想认识
当前，xx 正在深入学习贯彻 xx 精神，全面推进 xx、xx 等工作。在这样形势和背景下，做好这次村 xx 有着特殊意义。为此，各乡镇和有关部门要高度重视，全力投入换届工作。
一要充分认识重要性。村“两委”能否换出好班子，关系到农村的发展稳定，也关系到全 x的发展和稳定。xx、xx 先后召开了 xx 会议，进行了专门部署。我们是具体实施推进者，更应当高度重视，把换届选举摆上重要议事日程，抓紧抓好。
二要正确把握特殊性。本次村“两委”换届与以往不同，先选齐配强村党组织班子，最大程度发挥村党组织的组织优势，各乡镇要严格把关，禁止 xx、不适当承诺。同时，本次村党组织换届没有对 xx 做硬性要求，各乡镇要根据实际情况，从各地实际出发，自行确定 xx。
三要深刻认识复杂性。近年来，有的村级组织引领能力弱、凝聚能力弱；有的村是“空壳村”和“负债村”；有的村班子不和，工作停摆。这些问题必须格外注意，不能掉以轻心，必须做好充分的摸排准备，通过扎实有效的工作，把复杂矛盾和问题消化在换届之前。
二、严格法定程序
村“两委”换届政策性、程序性都很强，必须依法办事，必须尊重和保障党员群众的民主权利。
一要精心组织。要精心研究制定工作方案，有计划、有步骤地做好准备工作。要坚持“一村一策”，主动化解矛盾，主动理顺群众情绪。同时，要加强培训工作，熟悉掌握换届选举的政策法规、方法步骤，提高指导工作的能力。
二要严格程序。抓好村“两委”换届选举工作必须在 xx 的范围内开展工作。尤其是具体工作人员，必须严格程序，依法操作，决不允许随意简化，法定的程序一律不变通，规定的步骤一律不能少，坚决杜绝不规范行为。
三要坚持标准。从资格条件上，要把政治标准放在首位，真正把那些政治素质强、服务意识强，有大局意识、有公道之心和有责任担当的人，选进村“两委”班子。从人选范围上，注重从现任优秀村干部、农村致富带头人、大学生村官、回乡大中专毕业生中推选村“两委”候选人。从把班子结构上，省、市明确要求村民委员会成员中应至少有 X 名女同志，要高度重视，落实到位。提倡书记和主任“一肩挑”，鼓励村“两委”班子成员“交叉任职”。
四是严肃纪律。刚才，xx 同志传达了 xx 的通知，明确了“xx”的纪律要求。各乡镇和有关
部门要尽职尽责，发现一起，查处一起，绝不允许姑息迁就。
三、加强组织领导
一是加强领导。xx 成立 xx 小组，各乡镇要成立 xx 小组，统筹抓好村“两委”换届选举工作。xx 要深入联系乡镇，检查督导工作，解决实际问题。巡回督导组要认真履行职责，严格审核把关，避免出现错误和漏洞。
二是统筹协调。xx 小组办公室要发挥综合协调作用，加强宏观指导和情况调度。xx 部门要重点抓好 xx 工作；xx 要推进抓好 xx 工作；xx 部门要及时调查和处理换届选举中的违法违纪问题；xx 部门要保证换届选举工作的宣传、培训等经费；xx、xx、xx 也要从各自的职能出发，齐心协力抓好村“两委”换届选举工作。
三是掌握舆情。要建立健全重要事项报告制度，及时掌握选情动态，对突发事件、群体事件重要情况，第一时间报告，及时妥善处理，避免形成负面舆情。
同志们，xx 工作事关 xx 农村改革发展稳定的大局。我们一定要高度重视，精心谋划，扎实工作，圆满完成换届选举工作任务，为推进 xx 提供坚强组织保证。
篇七：村召开两委换届会议
和社区“两委”换届工作部署培训会 主持词同志们：
现在开会。根据县委、县政府的安排，今天我们召开全县村和社区“两委”换届工作部署培训会。本次会议的召开，标志着全县村和社区“两委”换届工作全面启动。
出席今天会议的领导有：县委副书记 XX 同志，县政府副县长 XXX 同志，县政协副主席、县民政局局长 XXX 同志。参加今天会议的有：全县村和社区“两委”换届工作领导小组成员单位主要负责人，各乡镇、街道党（工）委书记，副书记，党建办主任，社区党组织书记，全县村和社区“两委”换届工作督导组成员，共计 XXX 多人。
今天的会议共有四项议程：一是宣读全县村和社区“两委”换届工作领导小组名单；二是宣读全县村和社区“两委”换届工作督导组名单；三是签订村（社区）“两委”换届工作责任书；四是县委 X 书记讲话。
现在进行第一项议程，请县政府副县长 XXX 同志宣读全县村和社区“两委”换届工作领导小组人员名单； …………………………… 现在进行第二项议程，请县政协副主席、县民政局局长 XXX
－ ２ － 同志宣读全县村和社区“两委”换届工作督导组人员名单； …………………………… 现在进行第三项议程，请县委副书记 XXX 同志与相关单位签订村（社区）“两委”换届工作责任书，请 XX 镇、XX 街道签订责任书，其余乡镇、街道会后签订。同时，与会人员签订换届工作纪律承诺书，本人存留一份，上交一份；
………………………………
现在进行第四项议程，请县委副书记XX 同志讲话，大家欢迎！
………………………………
同志们，刚才会上宣读了全县村和社区“两委”换届工作领导小组和督导组人员名单，签订了村（社区）“两委”换届工作责任书。XX 书记从增强做好村和社区“两委”换届工作的责任感和使命感，准确把握关键环节，靠实工作责任三个方面作了讲话，讲话具有很强的针对性和指导性，大家一定要认真学习领会，在工作中抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好今天的会议精神，强调五点意见：
一要提高思想认识。村（社区）“两委”换届工作是加强基层组织建设和基层政权建设的头等大事，是农村和城市社区的一项基础性工作，直接影响着党和政府在人民群众中的威信，关系到全县改革发展稳定大局，关系到全县脱贫攻坚圆满收官和十四五规划良好开局。各乡镇、街道和县直有关部门要站在全局和战
略的高度，站在巩固党的执政地位和夯实党的执政基础的高度，进一步统一思想，提高认识，切实把“两委”换届工作摆上重要日程，抓紧抓好落实工作。
二要认真落实会议精神。各乡镇、街道要及时传达这次会议精神，抓紧安排部署村（社区）“两委”换届工作。要严格落实乡镇、街道党（工）委书记第一责任人的职责，加强组织领导，强化督查指导。各有关部门、领导小组成员单位及督导组要各司其职、各尽其责、密切配合、加强沟通，形成工作合力，确保圆满完成村（社区）“两委”换届工作。
三要扎实做好相关工作。认真组织学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《XX省村民委员会选举办法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《XX 省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》等法律法规，加大宣传力度，提高政策法规知晓率。要扎实做好调查摸底、组建机构、制定方案、健全机制、培训骨干、审计财务等基础性工作，严格程序，依法操作，严肃纪律。要加强对“重点村（社区）”、“难点村（社区）”的工作指导，妥善解决存在的问题，化解各种矛盾，真正选好配强村（社区）“两委”班子，提高基层组织的执政能力和执政水平。
四要重视信访和舆情监控。村（社区）“两委”换届工作牵
－ ４ － 涉面大，情况复杂，对换届选举工作中可能出现的家族宗派或黑恶势力干扰选举、贿选、村（社区）干部作风、财务管理等方面的信访和舆情，各乡镇、街道及有关部门要认真排摸，加强监控。对反映的问题，要积极回应，认真核查，正面引导，及时答复。对核查属实的问题，要坚决纠正，严肃处理，营造良好的舆论氛围。
五要统筹推进各项工作。坚持把村（社区）“两委”换届选举工作与加强基层干部队伍建设结合起来，与整顿软弱涣散班子结合起来，与脱贫攻坚等中心工作结合起来，做到“两不误、两促进”，真正通过“两委”换届选举，推动基层组织建设和基层工作再上新台阶，为加快城乡经济社会发展和保持社会和谐稳定奠定坚实基础。
今天会议各项议程进行完毕，之后，由县委组织部和县民政局相关人员进行业务培训，大家休息 10 分钟后继续到这里参加培训会！
篇八：村召开两委换届会议
21 年在村“两委”换届工作动员部署会议上的讲话 同志们：按照省、市部署要求，经区委研究，今天我们召开这次会议，主要任务是对全区村（社区）“两委”换届工作进行动员部署。刚才，()同志传达了《村（社区）“两委”换届工作实施意见》，对换届工作做了安排，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实；()等单位分别作了表态发言，表明了态度决心，细化了措施办法，其他镇街和部门也要统筹谋划，扎实推进，确保全区村（社区）“两委”换届工作有序开展、圆满完成。下面，我讲三点意见：
一、要认清形势，提高站位，以高度的政治责任感做好村（社区）“两委”换届工作这次村（社区）“两委”换届，是我区村庄规模优调后的第一次换届，是基层政治生活中的一件大事，各级各部门要提高政治敏锐性，切实增强工作的政治责任感和历史使命感。一是责任重大，务必高度重视。村（社区）“两委”换届事关党的执政根基、事关基层社会稳定、事关改革发展大局。这次村（社区）“两委”换届，是在全面开启社会主义现代化国家建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，进行的一次重要换届，时机特殊、意义重大、影响深远。领导好、组织好、实施好这次换届工
作，是我们必须扛起的重大政治责任。二是机遇难得，务必牢牢把握。这次村（社区）“两委”换届，正值“十四五”规划开局、全面建设现代化济东强区的重要节点，而且从本届开始，村（社区）“两委”5 年一换届、一换管 5 年，新一届班子的任期与“十四五”时期高度契合。选优配强村（社区）“两委”班子，对团结带领人民群众落实好区委、区政府既定的各项目标任务十分重要。要以这次换届为契机，换出坚强有力的好“头雁”，团结务实的好“两委”，干事创业的好氛围，充分激发全区广大干部群众服务发展、服务大局的积极性主动性，为加快建设现代化济东强区提供强大力量源泉。三是任务艰巨，务必精心组织。从以往经验来看，每次村（社区）“两委”换届都是群众集中表达诉求的窗口期，也是各类矛盾问题的易发多发期。去年以来，区委根据形势需要，先后部署开展了“四问四清”、村居干部经济责任审计、农村“三变”改革、“四必谈”等工作，打出了一系列组合拳，取得了很好的效果，但是，客观的讲，我区的选情依然复杂，形势依然严峻。对这次换届，群众既在看、也在盼，看的是能否选出一批政治硬、本领强，带领群众增收致富的“当家人”；盼的是“急难愁盼”问题能够得到有效解决。各级各部门要增强系统思维能力，把换届工作与开展党史学习教育结合起来，特别要科学摆布好换届工作与“三变”改革的关系，以换届为契机，在“三变”中发现政治可靠、
真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬的人才，纳入组织视野，把那些心中有群众、办事为群众、有本事服务群众、有能力解决难题、能够带领群众致富的人选出来、用起来，更加有力的推进“三变”改革，为推进乡村振兴提供组织保障。二、要抓住关键，严格要求，高标准高质量推进村（社区）“两委”换届工作这次换届，涉及全区()个村、()个社区，其中有()个优调后成立的新村，新设立的()个社区，形势不同于以往。要牢牢把握“选好干部、配强班子、改进治理”的核心要求，聚焦重点难点，精心精细谋划，有力有序推进。具体来讲，要做到“五个旗帜鲜明”。
（一）要旗帜鲜明加强党的全面领导。历次换届经验证明，一个地方换届质量高不高、群众满意不满意，党的领导强不强是最关键因素。必须理直气壮、旗帜鲜明地把党的全面领导贯穿始终，落实到各方面、各环节。一是政策制定要贯彻党的要求。人选标准、程序设计、纪律要求等重点事项，必须由党组织研究决定；选前准备、选举实施、后续工作等关键环节，必须由党组织主导推动，任何一个环节都不能缺位，真正把党的领导落细落小落具体。二是人选确定要体现组织意图。把关确定人选是党组织领导换届的最重要体现。要在“选准人”上下足功夫，抓严抓实党委考察、人选提名等环节，把“组织掌握的好干部”与“群众眼里的好干部”相互比较印证，最大程度实现组织意图和群众意愿相统一。
全面推行村（社区）党组织书记“一肩挑”、“每个村（社区）班子中至少 1 名 35 岁以下的年轻干部”，是中央、省市的明确要求，是检验本次换届成败的重要标准，工作要围绕完成这些重要任务来开展。三是舆论宣传要突出党的声音。要大张旗鼓、理直气壮地宣传人选标准条件、换届纪律法规，让群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人，哪些事可以做、哪些事不能做，特别是对群众有疑问、不清楚的政策规定，要耐心细致地做好解释宣传工作。需要强调的是，加强党的全面领导，不是发号施令、颐指气使，要深刻领会坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一的要求，坚持从群众中来、到群众中去的领导方法，通过做实做细群众工作、动员群众广泛参与，使换届的过程成为践行群众路线的过程，使党的正确主张成为群众的自觉行动。
（二）要旗帜鲜明树牢选人用人方向。总书记指出，用人导向最重要、最根本、也最管用，用好一个人能激励一大片。这次村（社区）“两委”换届，要突出战斗力标准，坚持以事业选人，好中选优、优中选强，真正把那些愿干事、真干事、干成事的优秀人才发现出来、使用起来。一是严格人选标准条件。这次换届选举，省委明确提出了“政治可靠、真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬”的“两委”干部标准，市里也提出了“不得、不宜”16 种情形，区里进一步细化，提出了“不得、不宜”18 种情形，各级党组织要对
照这些标准要求，把好三个关口：①把好选前研判关。把人选研判作为工作重点，从严落实预判人选与选举结果比对分析制度，作为评价换届成效和领导干部能力水平的重要标尺，真用力、出硬招。②把好自荐报名关。经上级同意，我们在换届程序上加入了自荐环节，明确非自荐人员不得参选。要严格按照《意见》及《操作规程》中明确的步骤落实自荐程序，突出抓好自荐结果的运用，对自荐参选的人员，要根据换届有关要求，靠上做好工作，前移关口、掌握主动。③把好资格联审关。实行县乡联审，街镇要牢固树立问题导向，切实加强风险预判，全面整合用好本级关联信息，从严把好第一道关口；春节前，区直()个部门已经对全区()万余名农村党员有关信息进行了初步梳理，建立起数据库，并分别向街镇做了反馈。要结合人选预判和自荐工作，建立台账，逐人联审一遍，要认真综合对比，保证无遗漏。区里将建立联审倒查机制，对把关不严造成不良后果的，严肃追究有关责任人责任。二是“下深水”挖掘人才。注重从退役军人、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、社区专职工作者、专职网格员中选拔，也可以从农民专业合作经济组织负责人、村医村教中选拔；对暂时没有党组织书记合适人选的，可以从机关事业单位优秀党员干部中选派。要多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，因村定事、因事择人，谁有本事谁上，谁有能力谁干。对看准的优秀人才，要想方设法做工作，帮
助他们解决实际困难，放下思想包袱，激发他们回村参选、为村奉献的热情。三是着力优化班子结构。本着精干高效、增强功能的原则，按照《实施意见》要求，合理确定“两委”成员职数，大力推行“两委”班子成员交叉任职，新进入社区“两委”班子人员一般应具有大专以上文化程度；原则上村、社区党组织书记人选提名年龄不超过 60 周岁、55 周岁，初次当选的村、社区党组织书记年龄一般应在 50 周岁、45周岁以下；对表现优秀、群众认可、工作确实需要的可适当放宽条件，推动年龄学历“一降一升”，真正选拔一批堪当重任、有发展潜力的年轻干部、女干部，增强班子整体活力。在此基础上，要同步做好村（居）务监督委员会成员推选工作。
（三）要旗帜鲜明把纪律规矩挺在前面。要坚持挺纪于前，教育在先，执纪从严，发挥规矩的约束和利刃作用。一是对广大群众教育在先。采取多种方式，加大换届纪律宣传的力度和密度，确保家喻户晓、深入人心，让党员群众自觉抵制各类违纪违法行为，认真负责地投好神圣一票，也让那些动机不纯的人，明白只要违纪违法就会付出代价，让他们认清形势，打消侥幸心理。这次换届提出了召开专题组织生活会、开展“换届我承诺”、组织“明纪警示谈话”等要求，这些都是严肃换届纪律、加强防范监督的重要规定动作，必须从严从实抓好落实。要突出正面宣传教育，大张旗鼓宣传
人选标准条件，宣传相关程序要求，宣传换届纪律，把注意力从“选谁当干部”引导到“选谁干事业”上来。二是对参选人员警示在前。明确告知哪些行为合法、哪些行为违法，哪些事可以做、哪些事不能做，从一开始就划出红线、亮明底线。要明确发出两个信号：
第一，不守规矩乱来，必然受到惩处。违规党员要受党纪处分，不是党员身份的村干部乱来，将来也要采取包括留置在内的相应措施。第二，对为达到个人目的，采取不正当手段，搞造谣滋事、恶意中伤、无故内乱的，调查属实后，依纪依法，从严从快处理。三是对违纪违法违规行为从严从快查处。对于贿选、滋事、内乱等影响换届风气的行为，要保持敏锐性，一发现苗头，就固定证据，坚决打击，形成露头就打、打必从严的强大声势。街镇公号“老秘带你写材料”整理编辑干部也要多到村民家里去听一听、谈一谈，及时发现问题。苗头查实以后就要严肃查处，该什么措施就顶格处理。纪委监委、公安分局要担负起打击职责，支持和配合街镇做好工作。同时要定期筛选通报一批反面典型，用身边人教育身边人，充分发挥持久震慑作用。要引导党员群众依法表达诉求，既要畅通渠道，认真负责地处理来信来访；也要坚持原则，对那些捕风捉影、诬告陷害的敢于亮剑。区里制作了题为《警钟长鸣》的警示教育片，要认真组织好集中学习，树好鲜明导向。
（四）要旗帜鲜明把依法依规操作贯穿始终。村（社区）“两委”换届工作政治性、政策性、程序性都很强，要严格依照有关法律法规，细化操作、规范流程，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。一是抓实选前准备。对前期的摸排研判工作进行一次“回头看”，对每个村（社区）的选情民情、意向人选、群众诉求，要有一个精准的掌握。尤其是对前期排查出的，矛盾突出、可能引发较大问题的 23 个重点村（社区），要先解决问题再换届，组织、民政部门要加强培训和指导，确保基层应对有方、落实有力。二是严格按章办事。不折不扣履行换届的法定程序，不得随意变通更改、合并省略，该走的程序必须走，该有的环节不能少，决不能嫌麻烦、图省事，出现程序上的硬伤。要针对“新手”多的情况，抓紧抓好业务培训，一些易出问题的环节反复叮嘱落实，杜绝自以为是、随意操作等问题。要紧盯关键环节、重点人员、敏感部位，强化过程管控和群众监督，确保换届程序“零差错”、参选行为“零隐患”、选举细节“零瑕疵”。三是要跟进做好后续工作。高标准、高质量做好各类配套组织建设，健全完善村（社区）组织运行机制。要搞好工作交接，组织“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交等工作，保证村（居）事务正常运转。及早谋划对新一届村（社区）干部开展全覆盖集中轮训，指导新班子制定好五年任期规划，开展好“为民办实事公开承诺”活动，
真正换出新气象、激发新活力、实现新作为。突出抓好优调“后半篇文章”，深入推进“一中心四融合”建设，扶持建设 100 个区域性党群服务中心，推动新村组织、经济、文化、治理多元融合。
（五）要旗帜鲜明把防范化解风险放在首位。这次换届恰逢建党 100 周年，做好各类风险的精准识别和防范化解，维护社会大局和谐稳定尤为重要。我们一定要强化底线思维，绷紧责任弦，做到未雨绸缪、周密细致、处置迅速。一是预判预警要精准到位。从现在开始，各街镇要集中开展一次“换届风险大摸排”，全面排查各种干扰、信访矛盾、舆论炒作、疫情防控等风险，锁定选情复杂的难点村、有特殊诉求的重点人、尚未化解的棘手问题，精准把脉，对症下药。要建立健全信访举报受理处置机制，对群众反映的问题，要第一时间调查处理，第一时间向群众反馈。二是防范化解要抓早抓小。要密切关注情、新闻舆情、网络舆情，严格 24 小时全网监测，对有可能发酵升级的负面消息，及时调查核实、处置化解，坚决防止报道失实失真、政策误解误读、问题放大炒作。各级领导干部要带头多向下跑一跑、多与干部群众谈一谈，全面准确掌控风险隐患，提前介入、及时化解，解决在萌芽状态。要尽量把情况想得更复杂一些，把预案做得更周全一些，牢牢掌握工作主动。三是应对处置要从快从速。要有效防范处置突发事件，健全完善区街镇村三级联动应急
处置机制，备足应急处置力量，保持战备状态，随时应对各类突发事件。要严格落实请示报告制度，对重大事件、重要信息，要第一时间报告，决不能捂着盖着，确保万无一失。
三、要压实责任，合力攻坚，确保村（社区）“两委”换届圆满顺利完成这次换届工作，从现在开始到 5 月底基本结束，8 月全部完成，时间紧、任务重、要求高。要坚持“战必胜、攻必取”，强化责任落实，确保各项工作平稳有序推进。一是要加强督导检查。区级领导包挂联系 1－2 个重点村（社区），镇街书记要带头包挂联系难度最大的村（社区），其他领导班子成员分类帮包重点难点村（社区），强化力量，聚力攻坚。区里组建了 6 个督导组，深入到村（社区）、到选举现场，对换届工作的进度、措施、效果、问题等，跟进了解、随时掌握，及时总结经验、纠正问题。前期，各镇街排查了 23 个难点村，随着换届全面展开，还会有一些没有纳入视野的村（社区）会出现问题。要把这些村作为督导重点，指导镇街攻坚克难，化解各类问题，稳妥有序开展环节工作。二是要强化协同联...
篇九：村召开两委换届会议
在 2021 年村级“两委”换届工作动员会上的讲话同志们：
今天，我们在这里召开会议，研究部署村 “两委”换届有关工作，目的只有一个，就是要坚决做好 2021 年村级“两委”换届工作，确保顺利圆满完成“两委”换届选举。刚才 XXX 同志已就有关工作进行了部署，很全面、很详细，大家要抓好落实。借此机会，我再强调四点意见。
一、深化思想认识，切实增强做好换届工作的责任感和使命感。2021 年村“两委”换届，是决战决胜脱贫攻坚后接续推进乡村振兴战略的第一次村级组织换届，是建党 100 周年节点时期的一次重要换届。做好此次换届工作，是贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的重要保证，是全面打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略的重要基础，是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要举措。大家首先要在思想上充分认识到做好此项工作的重要意义，自觉提高政治站位，强化责任担当，切实把这次换届选举工作作为加强基层组织建设、巩固基层政权的头等大事来抓，抓细抓紧抓实，抓出成效。
二、准确把握政策，选优配强村级领导班子。
村级“两委”任期已由原来的三年改为五年，五年一换届，一管管五年，能否选出坚强有力、善打硬仗、作风优良的好班子，选出政治素质高、群众基础好、执行能力强、带领群众致富能力强的“主心骨”事关未来五年社区的稳定和发展。要严格把握政策要求，严格人选标准，提高人选质量，把选优配强村“两委”班子特别是带头人作为重中之重，真正把讲政治、守纪律、能干事、作风好、保廉洁的“好干部”带出来、选出来。同时，要优化班子结构，实现“三个一肩挑”和“两委”交叉任职既定工作目标。
三 、是党员带头，干部表率。
此次村级规模调整工作能顺利实施，充分体现了村居两委干部的良好政治素养，充分体现了党员干部的先锋模范带头作用。期间，两委干部讲政治、顾大局，无条件服从组织安排，党员干部，包括村民组长，不仅带头表态， 而且能够认真细致地开展群众工作， 值得肯定。
根据区委的统一部署，继村级规模调整之后，我区 xx 个村将先后进行村党组织委员会和第七届村民委员会换届选举。选举工作从 200x 年 x 月开始到 x 月底结束。镇党委于昨天召开了专题会议，就村级换届选举工作进行了专门研究。考虑到全年发展目标的实现，以及确保镇人代会提出的民生工程的顺利实施，决定在遵照程序的前提下，集中力量在全区提前完成此项工作。
时间紧，任务重，要确保提前、顺利、圆满完成，我们就必须: 第一，要统一思想，提高认识，增强做好村级换届选举工作的责任感和使命感。
以村级党组织为核心的“两委”班子，是党在农村和基层各项工作和战斗力的基础，担
负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村和基层经济社会各项事业发展的重任。所以，把搞好村级“两委”换届选举工作作为当 前重大政治任务来抓，意义十分重大。
搞好村级“两委”换届选举工作，是加强农村基层组织建设，巩固党在农村和基层的执政基础，提高党的执政能力的需要。近年来，我镇村级“两委”建设得到了明显加强，村级干部的精神面貌有了新的变化，工作作风有了新的转变，促进了村级经济社会的持续健康发展。但我们也必须清醒地看到，村级领导班子和干部队伍的整体素质与新形势、新任务的要求还不相适应。有的村级领导班子缺乏领导现代化建设的素质和能力，工作打不开局面;有的班子不团结，没有形成合力;有的村级干部政策观念淡薄，工作方法简单，缺乏做好群众工作的基本功;有的村级干部不思进取，市场经济意识不强，缺乏带头致富和带领群众致富的本领;有的村级干部宗旨意识淡薄，服务群众意识不强，工作拖拉，办事推诿扯皮。我们要利用这次换届选举的契机，进一步加强村级领导班子建设。要选拔一批肯干事、能干事、干成事的优秀农村和社区党员，尤其是优秀党员致富能手进入村级班子，果断地将一些党性差、党悟低、能力弱的人清理出村级干部队伍，不断纯洁党的风气，使村级“两委”班子真正成为帮助群众增收致富，全面推进社会主义新农村建设的组织者、推动者和实践者。
搞好村级“两委”换届选举工作，是我镇加快社会主义新农村建设的需要。近年来，我镇经济社会发展始终保持着 较好势头，经济总量快速增长，城镇面貌日新月异，群众收入持续增加，生活水平不断提高。但是，我们也应当看
到，与以旅游为主的第三产业相比，农业经济薄弱，结构调整不快，边远村组生产生活条件还相对困难。要做好新形势下的农业和农村工作，更好地带领群众致富，更快地改善民生，选优配强村级“两委”班子至关重要。因此，必须认真搞好此次村级“两委”换届选举工作，把政治素质好，群众威信高，带头致富和带领群众共同致富能力强的“双高双强”型优秀人才选进村级“两委”班子，充分发挥“两委”的战斗堡垒作用，进一步统一广大党员群众的思想认识，理清工作思路，明确发展目标，使党的方针政策真正落实到基层，从而促进农村改革、发展、稳定，推动社会主义新农村加快建设。
搞好村级“两委”换届选举工作，是推进农村基层民主政治建设的需要。近年来，在镇党委的正确领导下，我镇农村和社区的基层民主政治建设不断加强，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村(居)民自治有了很大发展。但是我们也要看到，与党的十七大提出的加强基层民主政治建设的要求相比，我镇的基层民主政治建设的任务还有差距，少数基层干部的民主意识还不够强，习惯于行政命令，对实行民主、依法办事存在顾虑，在党员和群众中，也有一部分人素质不高，不善于正确运用民主权利。这 些情况说明，我们在扩大民主和健全民主制度等方面还有很多工作要做。这次村级“两委”换届选举，就是推进基层民主政治建设的一次大好时机。我们要借此选举，加快完善农村和社区的基层民主决策机制，要疏通农村和社区的基层民主监督渠道，加快推动全镇基层民主政治建设健康发展和社会主义政治文明建设步伐。
搞好村级“两委”换届选举工作，是加强村级领导班
子和干部队伍建设的需要。村级党组织、村级群众自治组织是党在基层领导和执政的基础，是社会主义国家政权的根基。广大基层干部的素质能力如何，直接关系全镇改革发展稳定的大局，直接关系广大群众的切身利益。通过多年坚持不懈的努力，尤其是通过“三个代表”重要思想学习教育、 “三级联创”和农村“小学教”等活动，我镇基层组织建设水平上了一个新的台阶，其凝聚力和战斗力不断增强。但是，我们也必须看到，仍有一些农村和社区基层组织的思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求。这些问题迫切要求我们，切实抓好换届选举工作，选好配强村级领导班子，不断提高村级领导班子和村级干部队伍的整体素质，提高基层组织建设和政权建设水平，进一步密切党群、干群关系，构建现代、富裕、文明、和谐的新汤口。
第二，突出重点，认真扎实推进村级“两委”换届选举工作。
搞好这次村级“两委”换届选举，要认真贯彻执行党规国法和有关规定，坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，突出工作重点，把握关键环节，切实把工作做细、做实，确保党员群众参与选举率，确保换届选举的成功率。具体工作中，要把握好以下六点。
一是做好准备工作，把握工作主动权。要深入细致地调查摸底。换届选举前，要组织专门力量，深入村组和农户，逐一了解各村级班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把村情摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案，做到一村一策，一村一案。镇各联系村领导既要综合了解面上情况，更要深入下去，加强指导和督导。要搞
好宣传引导工作。宣传引导工作做得越细、 越到位， 搞好换届选举工作就越有保证。要把宣传引导工作，贯穿于整个换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过广泛深入地宣传引导， 使广大选民明白该选什么人， 不该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。此外，还要抓好选举骨干培训，为指导换届选举工作提供人才保证。
二是坚持用人标准，拓宽视野选人。要坚持德才兼备原 则。在考虑村级干部人选时，要按照德才兼备和公开平等、竞争择优的原则，切实把那些党性强、作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村级班子。要走好群众路线。要到基层中去，到群众中去，掌握真实情况，把那些实践证明能够胜任村级“两委”工作的优秀党员选进村级班子，达到优化班子结构，提高班子效能的目的。要更新用人观念。破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念，防止和纠正凭个人感情，以宗族观念，以资格、 资历挑人选人等不正常现象。
要保证妇女在村级 “两委”选举中的合法权益，确保做到每个村级“两委”成员中至少有一名妇女成员。同时，要采取措施，把那些不团结、不适应、不称职的村级班子成员大胆地调换下来，形成“能者上、平者让、庸者下”的班子调配机制。
三是充分发扬民主，保障党员和群众的民主权利。事实上，哪个人素质好、品行正、想干事、会干事、能干成事，谁当村级干部最合适、
最放心，群众看得最清楚，也最有发言权。这次换届选举，镇党委要求推行村级“两委”任期目标承诺制或任期目标责任制。这是推进农村基层民主政治建设的一大举措。这样做，既能防止个别人选前乱承诺，选后乱作为、不作为的现象，也有利于选民更全面地了解候选人情况，正确行使民主权利，选出自己信服、满意的当家人。同时，也有利于选举工作结束后，加强对村级干部的管理、 监督和奖惩，更好地调动村级干部的工作积极性和创造性，激励广大村级干部想干事、会干事、干成事;从根本上改变过去“哄着干” 、 “要我干” 、 “宠着干”的被动局面。
四是严格换届程序，依法依规操作。严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要手段。在这次换届选举中，要切实做到“四个到位” 、严把“五关” 。
“四个到位” ，即:调查摸底要到位，注重一个“清”字。在换届选举前期，镇领导组牵头，各联系村领导负责，要全面掌握各村居“两委”成员个体素质和群体结构，以及后备干部的第一手资料。民主推荐要到位，注重一个“广”字。要充分注意群众代表的广泛性，不搞形式主义，不走过场。组织考察要到位，注重一个“细”字。对推荐出来的人选，要认真细致负责地做好考察工作。选举环节要到位，注重一个“准“字。选举时，要正确引导，充分发扬民主，选准选好带头人。注意尊重、保障党员和群众的民主权利，体现选举人的意愿。严把“五关” ，即:严把宣传关，确保党员和选民认识选举的严肃性和维护自身权益的重大意义。严把程序关，确保选举的公平、公正、公开，捍卫法律法规的尊严。严把预防关，确保村级“两
委”换届选举工作的正常秩序，注意加强对选举环节的监督和控制，及时预防和消除宗族、派系等的不良影响。严把交接关，确保新老班子的平稳过渡。新的“两委”班子成立后，要督促及 时与上届班子或临时管理委员会搞好工作交接，尤其是公章、票据、财务资料、资金等。严把制度关，确保各项工作走上正轨。换届选举后，要指导新一届村党组织委员会、村(居)委会建立健全工作机制，确保新班子尽快高效运作起来。
五是推行交叉任职，规范村级干部职数。严格遵守《黄山区村级规模调整村干部分流安臵办法》规定:2000 人以上的新建村，按 5-7 人配备。推行村级干部交叉任职，减少村级干部职数，有利于减轻群众负担，提高工作效率，增强班子团结。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持村级“两委”成员交叉任职。
六是做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，要继续及时做好三个方面的工作:一要抓好对新一届村级“两委”成员的教育培训，特别是对新当选的班子成员，使其尽快进入角色。二要做好退出班子人员的思想工作，引导他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，继续发挥积极作用。三要加强村级后备干部培养工作。要通过换届工作，发现掌握一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才， 进行重点培养， 解决村级干部后继乏人的问题。
全镇村级党组织委员会和第七届村(居)民委员会换届 选举工作从现在开始到 3 月底结束，政治性、政策性强，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。为此，各村党组织、村委会，包括撤并村居的临时管理委员会，一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要
议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作圆满成功。
一是加强领导，明确责任。在整个换届选举中，要把加强党的领导贯穿始终。镇换届选举工作领导组要做到总揽全局，指导有力，把党的意图和群众意愿落到实处。镇纪检监察部门要严肃查处换届选举工作中的违法违纪行为，宣传部门要加强舆论引导，为换届选举工作创造良好的社会氛围。对于在此次换届选举中思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，镇党委将严肃追究责任。
二是依法办事，发扬民主。要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 、 《中国共产党农村基层组织工作条例》 、 《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规和上级有关文件精神，切实做到严格程序，于法周全，于事简...